内容摘要：今年以來(lái)，人(rén)民币國際化(huà)進程令世人(rén)矚目，從世行首次發行一批以人(rén)民币元計價的(de)債券到《金磚國家銀行合作機制金融合作框架協議(yì)》首度提出推動五國貿易本币結算(suàn)，從在香港投放人(rén)民币債券到推動人(rén)民币跨境貿易結算(suàn)擴展至全國，伴随著(zhe)中國成長(cháng)爲全球第二大(dà)經濟體，人(rén)民币國際化(huà)步伐逐漸加快(kuài)，人(rén)民币正穩步走向世界經濟舞台的(de)核心。
　　人(rén)民币在貿易投資中作用(yòng)穩步擴大(dà)
　　人(rén)民币跨境結算(suàn)是從貿易開始的(de)，現在已拓展到包括FDI（外國來(lái)華直接投資）和(hé)ODI（我國對(duì)外直接投資）、債券市場(chǎng)的(de)開放、境外機構非居民賬戶、中央銀行之間的(de)合作等一整套人(rén)民币跨境使用(yòng)新領域。
　　8月(yuè)23日，人(rén)民銀行、财政部、商務部、海關總署、稅務總局和(hé)銀監會聯合發布《關于擴大(dà)跨境貿易人(rén)民币結算(suàn)地區(qū)的(de)通(tōng)知》，明(míng)确跨境貿易人(rén)民币結算(suàn)地區(qū)擴大(dà)至全國。目前，人(rén)民币跨境結算(suàn)業務範圍包括跨境貨物(wù)貿易、服務貿易和(hé)其他(tā)經常項目人(rén)民币結算(suàn)；不再限制境外地域，企業可(kě)按市場(chǎng)原則選擇使用(yòng)人(rén)民币結算(suàn)；進口貨物(wù)貿易、跨境服務貿易和(hé)其他(tā)經常項目結算(suàn)不再限于試點企業，跨境人(rén)民币結算(suàn)是人(rén)民币“走出去”的(de)重要基礎，其順利開展充分(fēn)體現了(le)市場(chǎng)對(duì)于人(rén)民币跨境使用(yòng)的(de)現實需求。
　　随著(zhe)人(rén)民币結算(suàn)适用(yòng)範圍不斷擴大(dà)，其不僅可(kě)以用(yòng)于貿易結算(suàn)，也(yě)可(kě)以用(yòng)于對(duì)華投資。2011年1月(yuè)，央行發布了(le)《境外直接投資人(rén)民币結算(suàn)試點管理(lǐ)辦法》，明(míng)确跨境貿易人(rén)民币結算(suàn)試點地區(qū)的(de)銀行和(hé)企業可(kě)開展境外直接投資人(rén)民币結算(suàn)試點。
　　就在跨境貿易人(rén)民币結算(suàn)地區(qū)擴大(dà)至全國的(de)前一天，8月(yuè)22日，商務部發布了(le)關于跨境人(rén)民币直接投資征求意見稿，首次明(míng)确了(le)人(rén)民币FDI的(de)監管框架。在這(zhè)份《商務部關于跨境人(rén)民币直接投資有關問題的(de)通(tōng)知》（征求意見稿）中，提出允許外國投資者以境外合法獲得(de)的(de)人(rén)民币在華開展直接投資業務。這(zhè)也(yě)就意味著(zhe)在境外人(rén)民币直接投資境内銀行間債市、RQFII機制之後，又新增了(le)一條人(rén)民币FDI方式的(de)境外人(rén)民币回流渠道。2011年10月(yuè)，央行正式公布《外商直接投資人(rén)民币結算(suàn)業務管理(lǐ)辦法》，明(míng)确境外企業和(hé)經濟組織或個(gè)人(rén)以人(rén)民币來(lái)華投資在遵守中國外商直接投資相關法律規定的(de)前提下(xià)，可(kě)以直接向銀行申請辦理(lǐ)人(rén)民币結算(suàn)業務。至此，外商直投人(rén)民币結算(suàn)業務已完成了(le)從“前期試點”向“實現制度安排”的(de)過渡。
　　香港離岸人(rén)民币業務發展迅速
　　人(rén)民币離岸業務中心應是爲非居民投資者和(hé)借款者提供人(rén)民币借貸、投資、結算(suàn)等金融服務，具有區(qū)域或全球輻射能力的(de)金融市場(chǎng)。香港特區(qū)政府财政司司長(cháng)曾俊華日前表示，在發展離岸人(rén)民币業務中心方面，香港有“先行者”的(de)優勢。自2004年以來(lái)，香港逐步建立起了(le)内地以外最具規模的(de)人(rén)民币市場(chǎng)，彙聚了(le)境外最大(dà)的(de)人(rén)民币資金池。除了(le)高(gāo)效、可(kě)靠的(de)人(rén)民币清算(suàn)系統和(hé)平台，香港還(hái)建立了(le)内地以外首個(gè)人(rén)民币債券市場(chǎng)。
　　即将過去的(de)這(zhè)一年，香港離岸人(rén)民币業務的(de)發展取得(de)了(le)非常理(lǐ)想的(de)進展，從人(rén)民币存款、貿易結算(suàn)到發債融資的(de)業務量都有快(kuài)速增長(cháng)。8月(yuè)31日，财政部在香港面向個(gè)人(rén)投資者發行的(de)50億元人(rén)民币國債完成認購(gòu)，加上之前面向機構投資者發行的(de)150億元人(rén)民币國債，2011年200億元人(rén)民币國債在香港圓滿完成發行。
　　随著(zhe)人(rén)民币“走出去”規模不斷增加，“建立健全境外人(rén)民币投資回流機制”已成爲擴大(dà)人(rén)民币在跨境貿易和(hé)投資中使用(yòng)的(de)重要條件。而作爲内地和(hé)香港資本市場(chǎng)聯動與合作的(de)重要環節，RQFII一直備受關注。12月(yuè)16日，《基金管理(lǐ)公司、證券公司人(rén)民币合格境外機構投資者境内證券投資試點辦法》（RQFII）的(de)出台，意味著(zhe)境外人(rén)民币投資境内證券市場(chǎng)正式開閘。人(rén)民币QFII試點有助于拓寬香港人(rén)民币投資内地資本市場(chǎng)的(de)渠道，優化(huà)人(rén)民币回流機制，豐富境外人(rén)民币投資産品，推動人(rén)民币在境外的(de)使用(yòng)。
　　這(zhè)些措施除了(le)深化(huà)香港離岸人(rén)民币市場(chǎng)的(de)發展之外，也(yě)拓展了(le)香港與内地人(rén)民币資金循環流通(tōng)渠道，對(duì)香港離岸人(rén)民币業務中心的(de)發展有重大(dà)推動作用(yòng)。
　　挂牌交易與貨币互換更加廣泛化(huà)
　　自1994年人(rén)民币彙率形成機制改革以來(lái)，中國銀行間外彙市場(chǎng)先後挂牌了(le)美(měi)元、歐元、日元、英鎊和(hé)港币等5種國際儲備貨币。去年8月(yuè)19日，銀行間外彙市場(chǎng)挂牌了(le)人(rén)民币對(duì)馬來(lái)西亞林(lín)吉特交易，林(lín)吉特是第一個(gè)在我國銀行間外彙市場(chǎng)交易的(de)新興市場(chǎng)國家貨币。随後11月(yuè)22日，銀行間外彙市場(chǎng)又挂牌人(rén)民币對(duì)盧布交易。而從今年11月(yuè)28日起，中國人(rén)民銀行每日公布的(de)人(rén)民币彙率中間價中，新添了(le)澳大(dà)利亞元和(hé)加拿大(dà)元對(duì)人(rén)民币的(de)彙率報價。至此，中國銀行間市場(chǎng)人(rén)民币可(kě)交易的(de)外币已升至9種。人(rén)民币實現多(duō)币種直接兌換的(de)趨勢已很明(míng)顯。人(rén)民币與更多(duō)地區(qū)貨币實現直接交易、兌換，人(rén)民币也(yě)将在更廣闊的(de)空間中發揮作用(yòng)。#p#分(fēn)頁标題#e#
　　2011年，我國央行與新西蘭、烏茲别克斯坦、蒙古、哈薩克斯坦、俄羅斯央行及貨币當局簽署了(le)貨币互換協議(yì)，11月(yuè)22日，中國人(rén)民銀行與香港金融管理(lǐ)局在北(běi)京續簽貨币互換協議(yì)，互換規模由原來(lái)的(de)2000億元人(rén)民币擴大(dà)至4000億元人(rén)民币。12月(yuè)22日，中國人(rén)民銀行與泰國銀行簽署了(le)中泰雙邊本币互換協議(yì)，12月(yuè)23日中國人(rén)民銀行與巴基斯坦國家銀行又簽署了(le)中巴雙邊本币互換協議(yì)，一系列貨币互換協議(yì)的(de)簽訂，爲人(rén)民币跨境結算(suàn)提供了(le)資金支持基礎，也(yě)爲人(rén)民币國際化(huà)奠定了(le)重要基礎。
　　與此同時(shí)，人(rén)民币被納入境外央行和(hé)貨币當局的(de)外彙儲備也(yě)逐步展開。尼日利亞央行行長(cháng)9月(yuè)初在北(běi)京宣布，尼日利亞已決定将人(rén)民币納入該國央行的(de)外彙儲備，這(zhè)在推進人(rén)民币邁向國際舞台中富有實質意義。業内專家表示，可(kě)以将一些傳統的(de)友好國家作爲突破口，增加在貿易結算(suàn)、投資、外儲等領域的(de)使用(yòng)，從而推進人(rén)民币國際化(huà)。
　　事實上，随著(zhe)中國經濟的(de)快(kuài)速增長(cháng)以及綜合國力的(de)提升，2006年菲律賓央行就接納人(rén)民币爲其儲備貨币，這(zhè)是外國央行首次将人(rén)民币列爲官方儲備貨币。随後，白俄羅斯以及馬來(lái)西亞、韓國、柬埔寨和(hé)尼日利亞的(de)中央銀行相繼以人(rén)民币作爲儲備貨币。另外，一些國家在彙率上也(yě)開始考慮人(rén)民币因素，印度和(hé)歐洲央行2005年就宣布将人(rén)民币納入一攬子貨币。
　　彙率形成機制改革助推人(rén)民币邁向國際舞台
　　衆所周知，人(rén)民币彙率形成機制改革不可(kě)能一蹴而就，将是一個(gè)漸進的(de)過程，需要包括利率市場(chǎng)化(huà)改革、外彙市場(chǎng)建設等其他(tā)相關的(de)制度安排相配合。自去年以來(lái)，中國進一步推進人(rén)民币彙率形成機制改革，增強人(rén)民币彙率彈性，重在堅持以市場(chǎng)供求爲基礎，參考一籃子貨币進行調節。人(rén)民币彙率形成機制改革爲人(rén)民币“走出去”創造了(le)價格條件，也(yě)極大(dà)地提升了(le)人(rén)民币在國際貨币體系中的(de)地位。彙改啓動後，人(rén)民币彙率機制變得(de)更有彈性，彙率價格市場(chǎng)化(huà)程度提高(gāo)，人(rén)民币更容易和(hé)世界接軌。
　　今年以來(lái)，有管理(lǐ)的(de)浮動彙率制度日趨成熟，人(rén)民币彙率從快(kuài)速單邊升值逐步形成雙向波動特征，近期人(rén)民币彙率出現貶值趨勢。業内專家表示，人(rén)民币彙率形成機制改革能夠有力促進人(rén)民币國際化(huà)，帶來(lái)人(rén)民币相對(duì)靈活的(de)彙率機制，爲央行的(de)貨币政策獨立性提供一定的(de)保證，同時(shí)也(yě)有利于促進資本項目的(de)可(kě)兌換性。
　　日前召開的(de)中央經濟工作會議(yì)強調，保持人(rén)民币彙率基本穩定，并将加強利率市場(chǎng)化(huà)和(hé)人(rén)民币彙率形成機制改革。有關專家建議(yì)，應該把目前出現的(de)彙率雙向波動看作是加速彙率形成機制改革的(de)機會。