甯夏在全國率先建立“大(dà)銀行→小額貸款公司→農民”貸款直通(tōng)車模式，激活各類資本服務“三農”。小額貸款公司通(tōng)過吸引、聚集各類企業法人(rén)資金和(hé)自然人(rén)資金入股，組成具有獨立法人(rén)資格的(de)新型農村(cūn)金融機構，在這(zhè)一平台上，以“零售”方式，向農民提供小額貸款。
　　自治區(qū)出台的(de)《小額貸款公司招标規定》和(hé)《小額貸款公司管理(lǐ)辦法》明(míng)确要求，小額貸款公司隻能發放貸款，不能吸收公衆存款；支農貸款不得(de)低于貸款總額的(de)70%；貸款利率不得(de)超過人(rén)民銀行公布的(de)同期同檔次基準利率的(de)4倍，确保了(le)這(zhè)一模式的(de)分(fēn)散靈活、機動便捷和(hé)運營安全。爲解決小額貸款公司的(de)後續資金，自治區(qū)金融辦積極協調，建立了(le)大(dà)銀行與小額貸款公司之間資金的(de)無縫對(duì)接機制，推進建立了(le)由大(dà)銀行向小額貸款公司批發貸款，再由小額貸款公司向農民零售貸款的(de)“直通(tōng)車”機制。通(tōng)過大(dà)銀行→小額貸款公司→全民創業者這(zhè)種“三點一線貸款直通(tōng)車”模式，有效配置了(le)金融資源，滿足了(le)農民、微型企業和(hé)全民創業的(de)融資需求。
　　在政府有關部門的(de)具體協調下(xià)，2009年4月(yuè)，建設銀行甯夏分(fēn)行簽訂了(le)向10家小額貸款公司批發3億元貸款的(de)協議(yì)，交通(tōng)銀行甯夏分(fēn)行繼2008年向8家小額貸款公司批發貸款7000萬元之後，又拿出2億元資金支持小額貸款公司。這(zhè)一模式，在全國屬于首創。
　　爲了(le)使小額貸款公司不偏離服務“三農”和(hé)微小企業的(de)方向，自治區(qū)主管部門将積極協調有關各方對(duì)小額貸款公司提供必要的(de)技術支持和(hé)培訓，鼓勵小額貸款公司向“三農”和(hé)微小企業貸款。進一步完善和(hé)落實好支持小額貸款公司發展的(de)優惠政策，營造良好的(de)發展環境，确保小額貸款公司健康持續平穩發展，發揮其支持“三農”、服務“三農”的(de)重要作用(yòng)。