内容摘要：會議(yì)指出，小型微型企業是提供新增就業崗位的(de)主要渠道，是企業家創業成長(cháng)的(de)主要平台，是科技創新的(de)重要力量。支持小型微型企業健康發展，對(duì)于我國經濟克服國際金融危機影(yǐng)響、保持平穩較快(kuài)發展，具有重要戰略意義。近年來(lái)，國務院出台了(le)一系列政策措施，取得(de)積極成效。但當前小型微型企業經營壓力大(dà)、成本上升、融資困難等問題仍很突出，必須進一步加大(dà)支持力度。
溫家寶主持召開國務院常務會議(yì)
研究部署進一步支持小型和(hé)微型企業健康發展
　　國務院總理(lǐ)溫家寶2月(yuè)1日主持召開國務院常務會議(yì)，研究部署進一步支持小型和(hé)微型企業健康發展。
　　會議(yì)指出，小型微型企業是提供新增就業崗位的(de)主要渠道，是企業家創業成長(cháng)的(de)主要平台，是科技創新的(de)重要力量。支持小型微型企業健康發展，對(duì)于我國經濟克服國際金融危機影(yǐng)響、保持平穩較快(kuài)發展，具有重要戰略意義。近年來(lái)，國務院出台了(le)一系列政策措施，取得(de)積極成效。但當前小型微型企業經營壓力大(dà)、成本上升、融資困難等問題仍很突出，必須進一步加大(dà)支持力度。
　　會議(yì)要求認真落實國務院2011年10月(yuè)12日常務會議(yì)确定的(de)各項财稅和(hé)金融支持政策，包括：提高(gāo)增值稅和(hé)營業稅起征點，将小型微利企業減半征收企業所得(de)稅政策延長(cháng)至2015年底并擴大(dà)範圍，對(duì)金融機構與小型微型企業簽訂的(de)借款合同三年内免征印花稅，将貸款損失準備金稅前扣除政策延長(cháng)至2013年底；銀行業金融機構對(duì)小型微型企業貸款的(de)增速不低于全部貸款平均增速，對(duì)達到要求的(de)小金融機構執行較低存款準備金率，适當提高(gāo)對(duì)小型微型企業貸款不良率的(de)容忍度等。
　　會議(yì)确定了(le)進一步支持小型微型企業健康發展的(de)政策措施：（一）完善财稅支持政策。擴大(dà)中小企業專項資金規模，中央财政安排150億元設立中小企業發展基金，主要支持初創小型微型企業。政府采購(gòu)安排一定比例專門面向小型微型企業。對(duì)小型微型企業三年内免征部分(fēn)管理(lǐ)類、登記類和(hé)證照(zhào)類行政事業性收費。加快(kuài)推進營業稅改征增值稅試點，完善結構性減稅政策。（二）努力緩解融資困難。建立小企業信貸獎勵考核制度。支持符合條件的(de)商業銀行發行專項用(yòng)于小型微型企業貸款的(de)金融債。加快(kuài)發展小金融機構，适當放寬民間資本、外資和(hé)國際組織資金參股設立小金融機構的(de)條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的(de)小額貸款公司可(kě)改制爲村(cūn)鎮銀行。支持小型微型企業上市融資。繼續對(duì)符合條件的(de)中小企業信用(yòng)擔保機構免征營業稅。制定防止大(dà)企業長(cháng)期拖欠小企業資金的(de)政策措施。（三）加快(kuài)技術改造，提高(gāo)裝備水(shuǐ)平，提升創新能力。中央财政擴大(dà)技術改造資金規模，重點支持小型微型企業應用(yòng)新技術、新工藝、新裝備。完善企業研發費用(yòng)所得(de)稅稅前加計扣除政策，支持技術創新。鼓勵有條件的(de)小型微型企業參與産業共性關鍵技術研發、國家和(hé)地方科技項目以及标準制定。實施創辦小企業計劃，培育和(hé)支持3000家小企業創業基地。（四）加強服務和(hé)管理(lǐ)。建立和(hé)完善4000個(gè)中小企業公共服務平台。支持小型微型企業參加國内外展覽展銷活動，爲符合條件的(de)企業提供便利通(tōng)關措施，簡化(huà)加工貿易内銷手續。對(duì)小型微型企業招用(yòng)高(gāo)校畢業生給予培訓費和(hé)社會保險補貼。建立和(hé)完善小型微型企業分(fēn)類統計調查、監測分(fēn)析和(hé)定期發布制度。加快(kuài)企業信用(yòng)體系建設，推進企業信用(yòng)信息征集和(hé)信用(yòng)等級評價工作。落實企業安全生産和(hé)産品質量主體責任，提高(gāo)小型微型企業管理(lǐ)水(shuǐ)平。
　　會議(yì)要求各地區(qū)、各有關部門結合實際，研究制定配套政策措施，創造有利于小型微型企業發展的(de)良好環境。
　　會議(yì)還(hái)研究了(le)其他(tā)事項。