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明(míng)年内外經濟環境不比今年更複雜(zá)  

    不能簡單用(yòng)“更複雜(zá)”,“不确定因素增加”,“歐債危機繼續蔓延”等似是而非的(de)判斷,來(lái)描述2012年中國經濟面對(duì)的(de)國内外環境。2012年,中國面對(duì)的(de)國内外矛盾和(hé)變數,與今年比并沒有太大(dà)差别。我們理(lǐ)應堅定不移地實施既定轉型戰略,别受似是而非的(de)表象幹擾。
  随著(zhe)通(tōng)脹形勢的(de)緩解,保增長(cháng)成爲各方對(duì)今年中央經濟工作會議(yì)主基調的(de)判斷。今年初起國内外許多(duō)觀點就認爲,2011年中國經濟會硬著(zhe)陸,而當今年經濟穩定增長(cháng)形勢已成定論以後,對(duì)明(míng)年形勢的(de)五花八門的(de)說法又開始蔓延。外部經濟環境疲軟,國内房(fáng)地産泡沫破滅,地方政府融資平台債務等,自然成了(le)判斷2012年經濟下(xià)行和(hé)推動貨币政策放松的(de)理(lǐ)由。
  到底該怎麽看呢(ne)?
  筆者以爲,眼下(xià)可(kě)以确認的(de)是,2012年中國面對(duì)外部環境與2008年、2009年的(de)惡劣形勢并不一樣。2009年一、二季度,美(měi)國、英國、日本和(hé)歐元區(qū)平均分(fēn)别是5.8%、9%、12.1%和(hé)6.8%的(de)負增長(cháng),外需市場(chǎng)大(dà)幅萎縮沖擊了(le)全球經濟,中國2009年一季度出口出現47%負增長(cháng)。當前主要經濟指标顯示,截至第三季度各主要經濟體的(de)經濟增長(cháng)是低增長(cháng)非負增長(cháng),消費者信心指數不同程度回升,美(měi)國就業形勢略顯改善。全球經濟增長(cháng)态勢疲軟,但不是衰退。
  2012年,中國面對(duì)的(de)國内外矛盾和(hé)變數,與今年比并沒有太大(dà)差别。昨天标準普爾把德國的(de)國債信用(yòng)評級下(xià)調至負面,首先應看成是一種相對(duì)美(měi)國國債信用(yòng)下(xià)調的(de)平衡,并非德國國債違約風險上升,更不是歐債危機蔓延至德國的(de)信号。今年已釋放了(le)歐債危機蔓延的(de)最壞信息,加上美(měi)國債務風險在年中随著(zhe)3A評級下(xià)調已經釋放,如果沒有比這(zhè)更糟糕的(de)“黑(hēi)天鵝”事件發生,比如歐元解體、伊朗燃起戰火等等,那對(duì)2012年全球經濟形勢和(hé)外需市場(chǎng)變化(huà)的(de)預測,應與今年的(de)假設基本一緻,在部分(fēn)信息上還(hái)可(kě)能更對(duì)稱一些。而歐債形勢未來(lái)變化(huà)态勢相對(duì)今年初則應更加明(míng)了(le),拯救方案也(yě)是向更有針對(duì)性的(de)方向改變。
  看國内,通(tōng)脹壓力已得(de)到緩解,房(fáng)地産價格泡沫的(de)調整初顯成效,地方政府融資平台債務風險進一步擴散的(de)風險也(yě)得(de)到一定程度的(de)遏制,至少透明(míng)度更高(gāo)了(le),經濟增長(cháng)并未危言聳聽(tīng)地硬著(zhe)陸。基于這(zhè)樣的(de)信息,對(duì)明(míng)年經濟平穩增長(cháng)的(de)形勢應該更可(kě)預期。至于深層次的(de)矛盾,2012年也(yě)應該在今年基礎上改善,至少不會加劇。
  如此看來(lái),2012年,中國經濟面對(duì)的(de)國内外環境,不能簡單用(yòng)“更複雜(zá)”,“不确定因素增加”,“歐債危機繼續蔓延”等似是而非的(de)判斷來(lái)描述。事實上,2012年中國經濟面對(duì)的(de)外部環境不會比2011年更惡劣。
  因此,筆者認爲,我們不必對(duì)外部形勢有過度反應。中國經濟增長(cháng)應按轉型的(de)既定方針和(hé)更平穩增長(cháng)的(de)新增長(cháng)理(lǐ)念的(de)引導來(lái)實現。保增長(cháng)應是保與2011年一樣的(de)9%的(de)平穩增長(cháng),而不是保兩位數的(de)過高(gāo)增長(cháng);應通(tōng)過調結構來(lái)優化(huà)資源配置,通(tōng)過轉型培育新增長(cháng)點,通(tōng)過财政政策引導制度性改革來(lái)保證經濟在合理(lǐ)水(shuǐ)平上的(de)持續增長(cháng),而不是靠發過多(duō)貨币,釋放過剩産能或者推高(gāo)資産價格泡沫的(de)方式來(lái)推動短期過高(gāo)的(de)增長(cháng),放松保持長(cháng)期持續增長(cháng)所必要的(de)調整和(hé)轉型。
  2008年下(xià)半年以來(lái),外需市場(chǎng)低迷一直是“預測”中國經濟增長(cháng)放緩的(de)原因,也(yě)成爲推動寬松貨币政策和(hé)其他(tā)支持的(de)主要根據。歐債危機的(de)蔓延會導緻全球經濟二次探底,中國最大(dà)的(de)出口市場(chǎng)可(kě)能進一步萎縮,毫無疑問又成爲2012年中國經濟增長(cháng)放緩預測的(de)根據之一。
  确實,外部經濟低迷,外需市場(chǎng)萎縮對(duì)中國出口增長(cháng)很不利。11月(yuè)新出口訂單指數下(xià)降,印證了(le)壓力。但是,如前所述,歐債形勢對(duì)2012年中國經濟和(hé)出口的(de)影(yǐng)響與2011年并無根本不同,有迹象顯示美(měi)國經濟形勢或略好于2011年,歐美(měi)出口市場(chǎng)不會再像2008年和(hé)2009年那樣的(de)大(dà)幅萎縮。近期中國出口結構仍然以一般消費品和(hé)低端制成品爲主,危機時(shí)期生存的(de)剛性基本需要,使得(de)中國出口商品的(de)需求大(dà)幅下(xià)降可(kě)能性不大(dà)。這(zhè)也(yě)是危機以來(lái)中國商品一些份額還(hái)有所上升的(de)原因所在。事實上,2009年二季度我國出口增長(cháng)由負轉正,2010年貨物(wù)出口保持平均31.3%的(de)增長(cháng),2011年前三季度出口保持了(le)平均24.7%的(de)增長(cháng)。如果能夠整合一些無競争力而關閉的(de)企業留下(xià)的(de)市場(chǎng)份額,通(tōng)過規模效應提升競争力,繼續保持一般制成品領域出口的(de)增長(cháng),或許是應對(duì)近期外部經濟低迷的(de)措施之一。另外,多(duō)元化(huà)貿易夥伴,增加對(duì)新興市場(chǎng)國家,東南(nán)亞國家和(hé)非洲國家的(de)出口,是應對(duì)美(měi)國歐洲市場(chǎng)下(xià)滑的(de)有效方法。#p#分(fēn)頁标題#e#
  更重要的(de)是,美(měi)歐外需市場(chǎng)收縮可(kě)能不是暫時(shí)的(de)。發達國家過度消費的(de)增長(cháng)模式,是引發全球經濟不平衡和(hé)經濟危機的(de)重要原因之一。不說走出危機尚需時(shí)日,消費增長(cháng)大(dà)規模恢複還(hái)沒有預期,即使後危機時(shí)代,美(měi)國和(hé)歐元區(qū)借錢借債過度消費的(de)模式可(kě)能一去不複返。中國經濟切不可(kě)把增長(cháng)的(de)籌碼過多(duō)寄望于外需市場(chǎng)恢複到危機之前的(de)過度消費的(de)水(shuǐ)平。以内需增長(cháng)來(lái)應對(duì)危機時(shí)期和(hé)後危機時(shí)代外需市場(chǎng)的(de)變化(huà),理(lǐ)應是最佳舉措。過分(fēn)強調外需市場(chǎng)的(de)變化(huà),過度依賴短期政策維持低附加值的(de)出口增長(cháng),而不從根本上務實地推動内需增長(cháng)以及相關的(de)制度性配套,可(kě)能會誤失轉型機會,進而失去持續增長(cháng)的(de)動力。
  隻有更清晰地認識國内外矛盾和(hé)變數形成的(de)深層次原因及未來(lái)的(de)變化(huà)趨勢,才能堅定不移地實施既定轉型戰略,而不會受似是而非的(de)表象幹擾。中國經濟渴求新的(de)增長(cháng)動力,中國經濟增長(cháng)方式的(de)轉變渴求新的(de)增長(cháng)理(lǐ)念,這(zhè)要求逐漸接受平穩的(de)增長(cháng)速度,逐漸放棄靠印鈔票(piào)來(lái)擴張的(de)偏好,盡力避免用(yòng)高(gāo)風險方式累積更大(dà)的(de)風險。

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