在當前複雜(zá)多(duō)變的(de)國内外經濟态勢下(xià)，适時(shí)适度推動經濟增長(cháng)方式變革，把過去以出口導向爲主、依賴外生性變量來(lái)發展經濟的(de)模式，向突出消費拉動作用(yòng)、依賴内生性變量轉變，既是經濟金融政策前瞻性、創造性以及靈活性的(de)體現，也(yě)是在穩健意義下(xià)中國金融體系的(de)最大(dà)安全邊際。
　　中央經濟工作會議(yì)召開前夕的(de)中央政治局會議(yì)，通(tōng)常被認爲是經濟工作會議(yì)的(de)“定調會”。因爲今年中央經濟工作會議(yì)相比往年延期，這(zhè)個(gè)“定調會”格外引人(rén)注目：明(míng)年将實施積極的(de)财政政策和(hé)穩健的(de)貨币政策，保持宏觀經濟政策的(de)連續性和(hé)穩定性，增強調控的(de)針對(duì)性、靈活性、前瞻性，繼續處理(lǐ)好保持經濟平穩較快(kuài)發展、調整經濟結構和(hé)管理(lǐ)通(tōng)脹預期三者關系，加快(kuài)推進經濟發展方式轉變和(hé)經濟結構調整。這(zhè)個(gè)主旨，既是對(duì)2012年中國經濟走向前瞻性的(de)“共同把脈”，也(yě)是對(duì)矛盾和(hé)問題富有針對(duì)性的(de)“對(duì)症下(xià)藥”。換句話(huà)說，這(zhè)種經濟道路的(de)定調和(hé)明(míng)确的(de)方向性抉擇，也(yě)是經濟發展新走向的(de)“頂層設計”。
　　在當前複雜(zá)多(duō)變的(de)國内外經濟态勢下(xià)，适時(shí)适度推動經濟增長(cháng)方式變革，加快(kuài)轉變經濟發展方式爲主線，把過去以出口導向爲主、依賴外生性變量來(lái)發展經濟的(de)模式，向未來(lái)突出消費拉動作用(yòng)、依賴内生性變量轉變，以争取實現和(hé)保持經濟長(cháng)久平穩較快(kuài)發展，是經濟金融政策前瞻性、創造性以及靈活性的(de)體現，也(yě)是在穩健意義下(xià)中國金融體系的(de)最大(dà)安全邊際。
　　顯然，中國經濟要在外部惡劣環境下(xià)險中求勝，争取和(hé)創造“獨善其身”平穩發展的(de)有利條件，明(míng)年将更需要超前預判國際經濟走勢和(hé)變局的(de)大(dà)智慧。雖然說臨近年底國外經濟環境出現轉機，歐洲債務危機有所改善出現了(le)難得(de)的(de)曙光(guāng)，但深度考察危機發源地的(de)經濟制度基本面，無論如何，修正由消費缺乏後勁導緻的(de)經濟發展動力不足的(de)停擺狀态，有序化(huà)解由高(gāo)福利政策長(cháng)期累積的(de)債務風險，都還(hái)需要較長(cháng)時(shí)間。
　　究其實質，經濟階段性變好并不是來(lái)自于實體經濟複蘇本身，而是來(lái)自于對(duì)金融因素的(de)過度依賴，來(lái)自于對(duì)貨币“潤滑劑”般不斷刺激經濟的(de)頻(pín)繁使用(yòng)。引發經濟問題頻(pín)發的(de)深層次矛盾，比如居民消費能力過度透支而信用(yòng)下(xià)降，依賴社會福利過度享受而不思創造，以及供給無限增長(cháng)和(hé)消費萎縮相對(duì)過剩的(de)矛盾，都不可(kě)能被“貨币之水(shuǐ)”完全稀釋，也(yě)不可(kě)能被美(měi)元超發完全掩蓋。美(měi)國失業率指數依舊(jiù)居高(gāo)不下(xià)，民衆“占領華爾街(jiē)”活動逐漸擴大(dà)，抗議(yì)财富分(fēn)配不公的(de)動蕩和(hé)驚慌因素共存，都說明(míng)經濟停滞的(de)風險短期内難以消解，推動經濟增長(cháng)和(hé)消除社會福利差距矛盾重重難以兼顧，這(zhè)決定了(le)歐美(měi)債務解決之路絕非坦途，明(míng)年跌入“老問題獲解，新問題叠出”的(de)困境并非沒有可(kě)能。
　　爲了(le)中國經濟的(de)穩定增長(cháng)，更應以史爲鑒、以西方危機爲戒，以中國金融安全爲第一要務。因此，有必要通(tōng)過穩健貨币政策的(de)“銅牆鐵壁”構築“防火牆”機制，以經濟“防禦性工事”規避外部不可(kě)測風險的(de)傳導和(hé)危害。當前和(hé)今後不應該、也(yě)不可(kě)能退回到過去，重走金融過度寬松、貨币增長(cháng)失當的(de)老路，宏觀調控政策有前提條件的(de)“預調和(hé)微調”，不是從根本上解除警報而放松貨币管制，不僅不意味著(zhe)方向性上的(de)逆轉和(hé)弱化(huà)，而是調控政策的(de)智慧性堅持，體現的(de)是爲曲折中艱難前進的(de)經濟轉型創造有利環境的(de)靈活性和(hé)針對(duì)性。
　　對(duì)結構調整步入“深水(shuǐ)區(qū)”的(de)中國經濟而言，明(míng)年将是承上啓下(xià)最爲關鍵的(de)一年，發展少不了(le)積極财政政策的(de)密切配合，還(hái)需要宏觀調控繼續發揮強勢作用(yòng)。如果說2011年通(tōng)過房(fáng)地産調控從根本上實現了(le)“中國經濟去房(fáng)地産化(huà)”結構調整戰略轉型，那麽2012年将是從物(wù)質追求升華到精神滿足的(de)一年。這(zhè)一年，經濟增長(cháng)将由過去速度效益型向質量效益型内涵品質增長(cháng)轉變，也(yě)将是通(tōng)過保障性住房(fáng)的(de)大(dà)量交付使用(yòng)，促使房(fáng)地産支柱性地位逐漸退隐，真正意義上實現住房(fáng)回歸居住功能、住房(fáng)價格回歸合理(lǐ)價值的(de)“雙回歸”之路，徹底剔除附加在房(fáng)子上的(de)純粹投機屬性，拉開替代性文化(huà)産業培育、扶持、升級建設的(de)大(dà)幕。
　　無論是保障性住房(fáng)建設民生方面的(de)資金需求，還(hái)是小微企業改善生存盈利環境，甚至新興文化(huà)産業大(dà)發展大(dà)繁榮，都需要積極的(de)财政政策全方位配套。不僅包括面向地方政府的(de)财政投入轉移支付，也(yě)包括面向小微企業的(de)稅收優惠等減稅措施，還(hái)包括财政施以援手、直接的(de)資金投入，以引導關乎未來(lái)産業發展的(de)戰略性布局。宏觀經濟選擇主動性繼續調控，既是爲了(le)縮小“因房(fáng)而富、因房(fáng)而貴”的(de)貧富差距，也(yě)是爲了(le)通(tōng)過改善民生，實現“民造、民有、民享”的(de)共同富裕。因此，說明(míng)經濟政策在宏觀層面調控方向性不能輕易動搖。#p#分(fēn)頁标題#e#
　　客觀上，國内通(tōng)脹壓力減輕爲财政金融政策微調奠定了(le)初步基礎，但經濟局勢尚未完全向好也(yě)制約了(le)微調的(de)變動空間，宏觀調控大(dà)政方針還(hái)需要延續穩健風格。據國家統計局8日發布的(de)宏觀統計數據，11月(yuè)全國居民消費價格總水(shuǐ)平（CPI）同比上漲4.2%，食品價格漲幅8.8%，出現了(le)明(míng)顯的(de)加速回落常态趨勢，“控物(wù)價、抑通(tōng)脹”的(de)宏觀經濟目标取得(de)成效，居民通(tōng)脹預期開始逆轉，預示著(zhe)高(gāo)通(tōng)脹時(shí)代的(de)威脅逐漸遠(yuǎn)去，這(zhè)爲中央經濟工作會議(yì)“繼往開來(lái)”創造了(le)較有利的(de)經濟局面。
　　不過，繼10月(yuè)CPI降低到5.5%之後，11月(yuè)降幅的(de)離散程度明(míng)顯偏差太大(dà)，膨脹平穩回歸有超出常态之嫌。從一定程度看，不排除經濟增長(cháng)出現嚴重減速、甚至局部區(qū)域發生瞬時(shí)失速苗頭，經濟“硬著(zhe)陸”風險不能忽視。如果短期内房(fáng)價急速回落，宏觀經濟步入節奏可(kě)控會遇到困難，經濟實現“軟著(zhe)陸”，需要調控藝術。可(kě)以說，央行這(zhè)次下(xià)調存款準備金率50個(gè)基點，也(yě)是爲了(le)有提前量地防範經濟硬著(zhe)陸的(de)風險，增加經濟活動中年關資金結算(suàn)的(de)頭寸，所以不能簡單地視爲宏觀調控放松轉向的(de)标志。
　　因此，貫徹穩字當頭，将是2012年經濟工作的(de)最大(dà)主題，穩增長(cháng)将超越保增長(cháng)成爲宏觀經濟政策的(de)新指向。