2011年的(de)最後一個(gè)月(yuè)，一系列宏觀調控政策密集出台。在經曆了(le)“十二五”規劃的(de)開局之年以後，在應對(duì)了(le)高(gāo)漲的(de)物(wù)價、房(fáng)價之後，存款準備金率的(de)下(xià)調，中央經濟工作會議(yì)中傳達的(de)信号，也(yě)爲新一年中國經濟的(de)走勢埋下(xià)了(le)伏筆。新的(de)一頁已經掀開，展望2012年，中國經濟最大(dà)的(de)看點何在？
　　看點一：穩住物(wù)價之後 穩定增長(cháng)成關鍵
　　過去的(de)一年對(duì)于普通(tōng)百姓而言，物(wù)價始終是生活中的(de)關注點。延續著(zhe)2010年物(wù)價水(shuǐ)平的(de)逐步走高(gāo)，2011年上半年的(de)物(wù)價形勢十分(fēn)嚴峻，通(tōng)脹壓力與日俱增。
　　面對(duì)嚴峻的(de)物(wù)價形勢，從2010年10月(yuè)開始直至2011年年底，央行先後5次加息，9次上調存款準備金率。上調的(de)利息和(hé)存準大(dà)幅降低了(le)市場(chǎng)的(de)貨币供應，日趨收緊的(de)貨币政策在遏制物(wù)價上漲、抵禦通(tōng)脹中起到決定性的(de)作用(yòng)。
　　随著(zhe)穩定物(wù)價、遏制通(tōng)脹的(de)調控措施不斷出台，高(gāo)企的(de)物(wù)價在下(xià)半年開始回落。CPI漲幅在連續4個(gè)月(yuè)回落之後，2011年11月(yuè)份已降至4.2%的(de)水(shuǐ)平，全年物(wù)價走出觸頂回落的(de)漲跌曲線。
　　伴随著(zhe)物(wù)價的(de)回落，經濟的(de)增速逐漸回落。從一季度的(de)9.7%，到二季度的(de)9.5%，再到三季度的(de)9.1%……在轉變經濟發展方式的(de)大(dà)背景下(xià)，經濟增速的(de)回落雖是題中應有之意，但伴随著(zhe)歐債危機的(de)逐漸升級，以及世界經濟複蘇不穩定性的(de)增強，穩增長(cháng)的(de)重要性又顯得(de)比其他(tā)時(shí)候更加突出。
　　在不久前結束的(de)中央經濟工作會議(yì)上明(míng)确提出，當前經濟增長(cháng)下(xià)行壓力和(hé)物(wù)價上漲壓力并存，部分(fēn)企業生産經營困難。會議(yì)提出了(le)“穩中求進”的(de)工作總基調。
　　在很多(duō)專家看來(lái)，中央經濟工作會議(yì)傳達出的(de)信号表明(míng)，随著(zhe)宏觀經濟形勢的(de)變化(huà)，“穩增長(cháng)”的(de)重要性再次凸顯，并且強調要“著(zhe)力擴大(dà)内需特别是消費需求”。
　　2011年12月(yuè)5日，央行三年來(lái)首次下(xià)調存款準備金率，在很多(duō)人(rén)看來(lái)，這(zhè)同樣是宏觀調控側重點變化(huà)的(de)細微信号。不過，即便存在著(zhe)經濟增速放緩的(de)壓力，但對(duì)物(wù)價的(de)關注同樣不能掉以輕心。
　　爲促進經濟增長(cháng)，歐美(měi)等發達國家仍将維持相對(duì)寬松的(de)貨币政策，過多(duō)釋放的(de)流動性很可(kě)能再次流向國際大(dà)宗商品市場(chǎng)，使中國再次面臨輸入性通(tōng)脹的(de)壓力。同時(shí)，國内勞動力、資源、原材料價格的(de)上漲趨勢依舊(jiù)明(míng)顯，物(wù)價的(de)變數依舊(jiù)很大(dà)，對(duì)通(tōng)脹預期的(de)管理(lǐ)依舊(jiù)面臨著(zhe)重重挑戰。
　　看點二：房(fáng)價降溫之後 政策博弈在加劇
　　過去的(de)一年對(duì)于中國的(de)房(fáng)地産市場(chǎng)而言可(kě)謂是轉折性的(de)一年。随著(zhe)2011年年初“國八條”的(de)出台，中國的(de)房(fáng)地産調控達到空前力度。各地調控目标的(de)出台，以及限購(gòu)城(chéng)市的(de)不斷增多(duō)，連續火爆兩年的(de)房(fáng)地産市場(chǎng)開始降溫。
　　2011年一季度末，全國樓市成交量開始出現轉折性變化(huà)，成交面積、成交金額雙雙下(xià)跌。在成交壓力不斷增加的(de)情況下(xià)，高(gāo)企的(de)房(fáng)價逐漸被遏制，漲勢趨緩。
　　及至下(xià)半年，在國家統計局對(duì)國内70個(gè)大(dà)中城(chéng)市房(fáng)地産運行情況的(de)統計當中，新建住宅價格環比出現下(xià)跌的(de)城(chéng)市不斷增多(duō)。10月(yuè)份，70個(gè)大(dà)中城(chéng)市的(de)價格平均環比指數年内首次出現負增長(cháng)，11月(yuè)份70個(gè)大(dà)中城(chéng)市住宅銷售價格環比指數繼10月(yuè)房(fáng)價首次負增長(cháng)之後再次下(xià)跌，49個(gè)城(chéng)市房(fáng)價出現下(xià)降，與此同時(shí)，大(dà)中城(chéng)市房(fáng)地産成交量大(dà)幅萎縮，房(fáng)價漲幅得(de)到有效抑制，房(fáng)價下(xià)行的(de)趨勢已不可(kě)遏制。
　　随著(zhe)越來(lái)越多(duō)的(de)樓盤開始打折促銷，持續20個(gè)月(yuè)的(de)房(fáng)地産調控終于取得(de)階段性成果。随著(zhe)房(fáng)價的(de)持續下(xià)跌，2012年房(fáng)地産調控政策的(de)走勢成爲最牽動人(rén)心的(de)問題，也(yě)成爲直接影(yǐng)響調控效果走勢的(de)關鍵所在。
　　同樣是在2011年底的(de)中央經濟工作會議(yì)上，爲2012年的(de)房(fáng)地産調控定下(xià)了(le)基調——堅持房(fáng)地産調控不放松，促進房(fáng)價合理(lǐ)回歸。
　　要促使房(fáng)價的(de)合理(lǐ)回歸，目前仍有許多(duō)可(kě)以預見的(de)挑戰與困難。其中人(rén)們最擔心的(de)地方莫過于，在具體的(de)政策操作中，房(fáng)地産調控的(de)力度和(hé)深度會不會被削弱、被誤讀。
　　在上海易居房(fáng)地産研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭看來(lái)，盡管房(fáng)地産調控政策的(de)延續已成大(dà)勢所趨，但地方政府在類似“限購(gòu)”等具體操作問題上與中央的(de)政策博弈無疑也(yě)将随著(zhe)房(fáng)地産市場(chǎng)的(de)持續遇冷(lěng)而不斷升溫。“随著(zhe)房(fáng)地産市場(chǎng)的(de)持續下(xià)滑，地方政府與中央政策之間的(de)博弈在2012年會不斷加劇。”
　　類似“佛山限購(gòu)令一日兩變”的(de)鬧劇還(hái)會不會發生？大(dà)量依舊(jiù)保持著(zhe)旺盛增長(cháng)态勢的(de)中小城(chéng)市房(fáng)地産市場(chǎng)是否會進入調控的(de)範圍？全國範圍内的(de)限購(gòu)政策能否繼續堅持？……一系列疑問成爲2012年房(fáng)地産調控的(de)重要看點。 #p#分(fēn)頁标題#e#
　　看點三：多(duō)項改革并舉 繼續深化(huà)有期待
　　對(duì)中國經濟而言，2011年是一個(gè)名副其實的(de)“改革之年”。在2011年中出台的(de)一系列重大(dà)經濟發展戰略和(hé)經濟改革措施爲之後的(de)中國經濟走向留下(xià)了(le)巨大(dà)的(de)想象空間。
　　2011年3月(yuè)，第十一屆全國人(rén)民代表大(dà)會第四次會議(yì)批準了(le)國務院提出的(de)“十二五”規劃綱要。
　　綱舉目張，“十二五”規劃綱出台之後，包括鋼鐵、能源科技、交通(tōng)運輸、農業農村(cūn)經濟發展等等一系列行業和(hé)産業的(de)“十二五”規劃相繼發布。2012年，更多(duō)行業和(hé)産業的(de)“十二五”規劃将相繼出台，“十二五”規劃綱要随之也(yě)将逐漸從發展戰略轉變成具體的(de)政策措施，在各行各業産生實際影(yǐng)響。
　　除了(le)“十二五”規劃之外，一系列針對(duì)中國經濟結構性問題進行的(de)改革同樣引人(rén)注目。2011年初，上海、重慶開始對(duì)個(gè)人(rén)住房(fáng)征收房(fáng)産稅的(de)改革試點。房(fáng)産稅是我國首度對(duì)個(gè)人(rén)住房(fáng)開征房(fáng)産稅，在調節财富分(fēn)配、約束投資性和(hé)奢侈性購(gòu)房(fáng)需求、節約社會資源以及改革财稅體系等方面具有重要意義。
　　一年的(de)試點，上海、重慶在房(fáng)産稅征收、使用(yòng)等問題上積累了(le)重要的(de)經驗，在2011年底的(de)中央經濟工作會議(yì)上明(míng)确要求進一步擴大(dà)房(fáng)産稅試點，這(zhè)一财稅重要改革舉措能否在2012年進一步擴大(dà)範圍值得(de)特别關注。
　　房(fáng)産稅之外，2011年财稅方面的(de)改革措施不斷，從9月(yuè)份開始，個(gè)人(rén)所得(de)稅、企業增值稅、營業稅陸續大(dà)幅度上調起征點，營業稅改增值稅在一些地區(qū)和(hé)行業開始試點。結構性減稅的(de)大(dà)幕在過去的(de)一年已經拉開，交通(tōng)運輸及其他(tā)現代服務業稅負減輕的(de)政策措施也(yě)已可(kě)期。2012年結構性減稅還(hái)會有哪些全新的(de)舉措，在稅賦不斷減輕的(de)背景下(xià)，中國的(de)企業和(hé)個(gè)人(rén)将得(de)到哪些切實的(de)好處值得(de)期待。
　　同樣，針對(duì)過去一年中中國經濟運行過程中暴露出的(de)一系列問題和(hé)困難，相應的(de)改革措施也(yě)不斷出台，其中針對(duì)小微企業經營困難采取的(de)九項金融财政扶持政策力度空前。可(kě)以期待，随著(zhe)相關政策和(hé)資金的(de)逐漸到位，中小企業經營困難的(de)現狀在2012年将得(de)到有效緩解，中國經濟也(yě)将在調整産業結構、轉變發展方式這(zhè)條主線上取得(de)進一步的(de)突破。