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中國經濟發展要“穩”也(yě)要“進”  

    一年一度的(de)中央經濟工作會議(yì)曆來(lái)備受各界重視。本年度的(de)中央經濟工作會議(yì)于12月(yuè)12日至14日在北(běi)京舉行,爲2012年的(de)經濟工作定下(xià)主基調,也(yě)對(duì)明(míng)年經濟工作的(de)主要目标、任務和(hé)有關重大(dà)問題作出具體部署。會議(yì)指出,做(zuò)好明(míng)年的(de)經濟工作,要堅持統籌兼顧,切實把握好各項目标、任務之間的(de)平衡,穩中求進
  “穩中求進”四個(gè)字,言簡意赅,但透過這(zhè)個(gè)表述,中央政府對(duì)明(míng)年經濟工作的(de)期許一覽無餘。解讀這(zhè)個(gè)四字要求,穩中含有保增長(cháng)之意,又不僅僅是保增長(cháng)。同時(shí),中國經濟不能隻圖穩,還(hái)要“求進”。包括調結構、促轉型,以及提高(gāo)原始創新能力,等等,都被納入一個(gè)“進”中。在這(zhè)樣的(de)“進”中,中國經濟才能健康地向前發展。
  毋庸置疑,穩定發展對(duì)于明(míng)年的(de)中國經濟而言,極爲重要,這(zhè)也(yě)是由當前國内外的(de)總體形勢所決定的(de)。無論國内還(hái)是國際,明(míng)年的(de)經濟形勢都不容樂(yuè)觀。國内存在著(zhe)不少的(de)矛盾與問題,制約著(zhe)經濟的(de)健康成長(cháng),國際方面更是充滿了(le)不确定性。受歐元區(qū)經濟衰退及其對(duì)世界其他(tā)地區(qū)連鎖效應的(de)影(yǐng)響,預期2012年全球經濟放緩增長(cháng)。
  這(zhè)個(gè)時(shí)候,中國經濟的(de)穩步發展,意義凸顯。衆所周知,我們這(zhè)個(gè)國家正處于重要的(de)轉型期,這(zhè)個(gè)階段也(yě)恰恰是各種矛盾與問題比較尖銳的(de)時(shí)期。一個(gè)穩定發展的(de)經濟,有利于緩解各樣的(de)矛盾與問題,并爲解決這(zhè)些問題創造有利條件,同時(shí),也(yě)能爲推動經濟結構調整和(hé)發展方式轉型創造有利的(de)條件。
  2008年全球金融危機的(de)“曆史”猶在眼前。這(zhè)次全球性的(de)危機,盡管對(duì)中國經濟的(de)沖擊不算(suàn)最爲嚴重,但也(yě)使得(de)許多(duō)企業被迫進入“冬天”,并造成高(gāo)達2000萬農民工失業。大(dà)量産業工人(rén)失業問題的(de)複雜(zá)性與嚴重性斷然不可(kě)低估。因此,當今天全球經濟再度面臨深刻考驗之時(shí),努力追求中國的(de)穩步發展,其重要性不言自明(míng)。中國經濟的(de)穩步發展,也(yě)有助于推動世界經濟走向複蘇。
  比之認識到“穩”之意義更重要的(de),是回答(dá)如何實現這(zhè)個(gè)目标。對(duì)此,中央經濟工作會議(yì)給出了(le)明(míng)晰的(de)路徑。公報指出,“穩增長(cháng),就是堅持擴大(dà)内需、穩定外需”,依靠投資拉動卻隻字未提。中央政府希望的(de)是,“促進經濟增長(cháng)由政策刺激向自主增長(cháng)有序轉變”。
  這(zhè)表明(míng),從理(lǐ)念來(lái)說,一個(gè)基本的(de)共識是,那種過度依賴投資拉動增長(cháng)的(de)發展模式不能繼續,未來(lái)的(de)經濟發展需要更多(duō)依靠内需的(de)發力。如果說,穩定外需還(hái)存有更多(duō)的(de)不确定因素的(de)話(huà),那麽堅持擴大(dà)内需是可(kě)以主動作爲的(de)明(míng)确方向。當然,要認識到,内需不足的(de)問題,仍然現實而棘手,也(yě)一直制約著(zhe)中國經濟走向新的(de)平衡。
  可(kě)以注意到,此次會議(yì)已将擴大(dà)内需确定爲戰略基點,強調擴内需的(de)重點更多(duō)放在保障和(hé)改善民生、加快(kuài)發展服務業、提高(gāo)中等收入者比重上來(lái),同時(shí)堅持發展實體經濟、加快(kuài)改革創新,并牢牢把握對(duì)民生的(de)保障和(hé)改善。透過這(zhè)些表述,未來(lái)擴大(dà)内需的(de)方向非常明(míng)确,關鍵就在漸進落實。從中亦可(kě)看出,擴内需絕不僅僅是個(gè)經濟領域的(de)問題,跟未來(lái)中國能否實現包容性增長(cháng),能否通(tōng)過改革創新獲得(de)新的(de)空間緊密相關。
  概言之,“穩中求進”的(de)基調,既充分(fēn)考慮了(le)當下(xià)的(de)現實,又不是将目光(guāng)僅僅盯著(zhe)當下(xià)。慮及眼前,著(zhe)眼長(cháng)遠(yuǎn),是爲穩健表達。難點在于,從紙上的(de)理(lǐ)想變爲實際的(de)結果,中間存有距離。未來(lái)的(de)努力,當是盡可(kě)能地縮小這(zhè)個(gè)距離。

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