内容摘要：如何啓動内需，我認爲必須調整和(hé)縮小四大(dà)差距，來(lái)轉變我們的(de)發展方式。轉變發展方式除了(le)節約能源和(hé)節約資源、保護環境以外，很重要的(de)就是縮小“四大(dà)差距”：一是城(chéng)鄉差距，二是地區(qū)差距，三是人(rén)均收入差距，四是行業差距。
　　世界金融危機對(duì)于中國來(lái)說，仍然是一種機遇。怎樣利用(yòng)好這(zhè)個(gè)機遇，确實值得(de)認真思考。
　　以前我們大(dà)力發展外向型經濟，千方百計推外向型經濟，我們的(de)外貿依賴度達到66%，高(gāo)出了(le)發達國家和(hé)發展中國家兩倍到三倍，這(zhè)也(yě)帶來(lái)影(yǐng)響：對(duì)外依賴度過大(dà)，自主性就減弱了(le)。爲了(le)改變這(zhè)種情況，必須啓動内需，這(zhè)次金融危機就會讓我們更好地啓動内需、調動内需。
　　如何啓動内需，我認爲必須調整和(hé)縮小四大(dà)差距，來(lái)轉變我們的(de)發展方式。轉變發展方式除了(le)節約能源和(hé)節約資源、保護環境以外，很重要的(de)就是縮小“四大(dà)差距”：一是城(chéng)鄉差距，二是地區(qū)差距，三是人(rén)均收入差距，四是行業差距。
　　第一個(gè)，城(chéng)鄉差距。上世紀80年代是1：1.8，90年代1：2.5，現在是1：3.3，不應該引起重視嗎？我們城(chéng)鄉差距是世界前三名的(de)。
　　第二個(gè)，地區(qū)差距。2002年的(de)數據是1：13，美(měi)國50個(gè)州地區(qū)差距是1：2，英國是1：1.68。
　　第三個(gè)，收入差距。現階段我們低收入者和(hé)富人(rén)的(de)收入差距在20倍以上。上世紀80年代，日本隻有1：4.3，美(měi)國隻有1：7.1，我們的(de)收入差距太大(dà)了(le)。
　　第四個(gè)，行業差距。我們是1：15，日本隻有1：1.62，美(měi)國、德國和(hé)韓國是1：2.3到3.2；可(kě)見，我們行業差距有多(duō)大(dà)。
　　要想解決好我們的(de)問題，必須在這(zhè)幾個(gè)方面下(xià)大(dà)功夫，才有可(kě)能使低收入者的(de)收入得(de)到真正提高(gāo)。解決的(de)辦法是什(shén)麽？隻提高(gāo)工資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的(de)，我們不能單打獨鬥，必須全面考慮這(zhè)個(gè)問題。
　　首先要統一認識，1997年黨的(de)十五大(dà)就提出了(le)縮小收入差距，提高(gāo)低收入者的(de)收入；十幾年過去了(le)，爲什(shén)麽收入差距沒有縮小，反而變大(dà)了(le)，就是因爲認識不統一。一講縮小收入差距，馬上有人(rén)會站出來(lái)說，這(zhè)是平均主義。縮小收入差距不等于是吃(chī)大(dà)鍋飯，收入均等，而是有差别的(de)縮小。我們把這(zhè)個(gè)認識統一到鄧小平理(lǐ)論，鄧小平經常講社會主義的(de)本質就是共同富裕。我們到底怎麽推進呢(ne)？必須要統一認識，這(zhè)非常重要。
　　其次，要想辦法提高(gāo)工資水(shuǐ)平。我國最低工資是占人(rén)均GDP的(de)25%，世界上通(tōng)常是58%；我們的(de)最低工資是标準工資的(de)21%，世界上通(tōng)常是50%；我們的(de)最低工資比世界上低得(de)多(duō)，我們要高(gāo)度重視提高(gāo)工資水(shuǐ)平，提高(gāo)低收入者的(de)工資待遇。
　　第三，放開第三産業發展，擴大(dà)百姓創業的(de)自由。我們千人(rén)擁有企業數是10個(gè)左右，國外達到48個(gè)。爲什(shén)麽我們的(de)企業數量如此之少，就是因爲管得(de)太嚴。原來(lái)寫個(gè)報告就批準你辦企業了(le)，現在你得(de)有多(duō)少房(fáng)子、多(duō)少錢，才可(kě)以創業，那老百姓和(hé)大(dà)學生怎麽創業？這(zhè)個(gè)情況要改善。
　　第四，擴大(dà)社會保障。發達國家的(de)社會保障一般占财政開支的(de)25%～30%，我們社會保障僅占财政開支的(de)12%。我們應該擴大(dà)社會保障，減少百姓消費的(de)後顧之憂，使更多(duō)的(de)資金調動出來(lái)，促進我們的(de)内需和(hé)消費。
　　第五，管好用(yòng)好土地。通(tōng)常的(de)狀況是，我們從農民手裏非常便宜地拿土地，到開發商手裏就大(dà)大(dà)增值，到政府手裏更高(gāo)，老百姓得(de)不到實惠。我們要認真解決好這(zhè)個(gè)問題。
　　第六，國有資本爲主的(de)銀行和(hé)金融機構要擔負起改變收入差距的(de)使命。經濟學家說，有錢才能賺錢。必須解決農村(cūn)金融問題，金融部門要擔負起這(zhè)個(gè)責任。另外，要成立小微企業銀行，專門爲小微企業服務，支持農村(cūn)發展，實現有錢才能賺錢的(de)問題，讓更多(duō)的(de)人(rén)拿到錢得(de)到發展，使社會發展真正能惠及廣大(dà)民生。