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央行官員(yuán)倡議(yì)多(duō)渠道推動評級業發展  

    針對(duì)國内評級業發展的(de)滞緩及諸多(duō)欠缺問題,央行金融市場(chǎng)司副司長(cháng)霍穎勵表示,可(kě)采取多(duō)渠道、多(duō)措施推動其發展,比如改變評級機構收費方式,解決利益不對(duì)稱問題,也(yě)可(kě)借鑒國外雙評級模式,提高(gāo)評級機構商譽。
  霍穎勵是在昨日(12月(yuè)8日)由亞洲開發銀行和(hé)中央結算(suàn)公司主辦的(de)“亞洲債券市場(chǎng)論壇”上做(zuò)出這(zhè)一表述的(de)。她說,評級機構最重要的(de)是商譽,但相比三大(dà)國際評級機構,中國評級機構發展曆程非常短,市場(chǎng)的(de)公信力、商譽方面需要不斷改進。
  評級機構作爲市場(chǎng)自我約束、自我風險防範機制的(de)一個(gè)重要組成部分(fēn),在幫助投資者揭示風險、提供信息等方面不可(kě)或缺,但在2004年發展公司信用(yòng)産品之前,我國評級機構作用(yòng)非常小,之後評級作用(yòng)大(dà)大(dà)提高(gāo)。
  發展債券市場(chǎng)需要評級機構提供相應的(de)支持,因此霍穎勵倡議(yì)采用(yòng)多(duō)渠道、多(duō)種措施來(lái)推動國内評級機構的(de)發展,比如改變評級機構的(de)收費方式,解決利益的(de)不對(duì)稱問題,還(hái)可(kě)借鑒國外雙評級模式來(lái)提高(gāo)評級的(de)商譽及公信力。
  據了(le)解,2005年爲保護該行業發展,央行在征信管理(lǐ)局行業會議(yì)上口頭對(duì)評級行業的(de)服務收費初評費訂立了(le)最低25萬的(de)保護價,之後6年未有調整,因此業界對(duì)提高(gāo)收費标準呼聲頗高(gāo)。目前國内幾大(dà)評級機構年收入共計僅有幾億元,而三大(dà)國際評級機構2010年收入接近370億元。此前大(dà)公國際董事長(cháng)關建中曾對(duì)本報記者表示,國内評級收費标準低是雙方差距拉大(dà)的(de)重要原因之一。
  采用(yòng)雙評級在提高(gāo)商譽的(de)同時(shí)亦能擴大(dà)市場(chǎng)對(duì)評級的(de)需求,提高(gāo)評級業的(de)收入。此前鵬元資信的(de)一份内部報告亦倡議(yì),應借鑒國外評級業的(de)經驗,對(duì)同一發行主體由國内具有相應業務資格的(de)兩家評級機構進行評級,并同時(shí)發布評級報告和(hé)結果。
  鵬元認爲,“雙評級+雙公開”制度不僅有利于對(duì)兩家評級機構之間相互制約,減少信用(yòng)級别“尋租”的(de)可(kě)能。同時(shí),也(yě)在一定程度上擴大(dà)了(le)評級市場(chǎng)容量和(hé)規模。據了(le)解,目前日本、韓國等多(duō)國均采用(yòng)雙評級模式,美(měi)國則實行雙評級甚至多(duō)評級制度。
  除了(le)呼籲制度上的(de)推進,本土機構爲提高(gāo)商譽也(yě)做(zuò)了(le)諸多(duō)努力,比如大(dà)公國際資信評估公司此前曾耗時(shí)五年,先後投入2000萬,研究并發布50國信用(yòng)評級報告,目前仍在持續投入。考慮到法國經濟增長(cháng)乏力、債務負擔率不斷提高(gāo)等負面因素,昨日大(dà)公國際将法國本、外币國家信用(yòng)等級從AA-下(xià)調至A+,評級展望維持負面。前日大(dà)公将意大(dà)利本、外币國家信用(yòng)等級從A-下(xià)調至BBB,評級展望爲負面。更早前,大(dà)公國際将美(měi)國信用(yòng)評級由A+下(xià)調至A,展望負面。
  不過目前中國本土評級機構市場(chǎng)影(yǐng)響力欠缺,市場(chǎng)人(rén)士認爲這(zhè)些努力目前更多(duō)是具有象征意義,但值得(de)鼓勵。
  金融危機後,國際上關于重構國際評級體系的(de)呼聲頗多(duō),尤其歐債危機之後,國際評級機構調降了(le)一些國家的(de)主權評級和(hé)商業機構的(de)評級,引起市場(chǎng)較大(dà)波動,市場(chǎng)更切身體會到評級體系的(de)重要性。
  昨日馬來(lái)西亞聯昌集團副總裁Kwanlee在論壇上呼籲,應推動“東盟+3”區(qū)域内對(duì)本土評級機構的(de)相互承認,并應考慮建立一個(gè)新的(de)由東盟+3國家主導的(de)評級機構,減少對(duì)國際評級機構的(de)依賴,以此推動區(qū)域内的(de)跨境投資。

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