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機電商會緊急醞釀光(guāng)伏業應對(duì)美(měi)雙反調查策略  

    美(měi)國對(duì)華光(guāng)伏雙反案做(zuò)出損害初裁。
  針對(duì)美(měi)國國際貿易委員(yuán)會(ITC)對(duì)中國晶矽光(guāng)伏電池“雙反”調查的(de)初裁認定,中國方面正在做(zuò)出積極的(de)應對(duì)。記者昨日緻電此番反對(duì)美(měi)國“雙反”調查的(de)企業組織方 中國機電産品進出口商會(以下(xià)簡稱“機電商會”),其稱在得(de)到相關結果之後正在加班制定應對(duì)策略。
  根據相關程序,美(měi)國商務部最早将于明(míng)年1月(yuè)和(hé)3月(yuè)分(fēn)别對(duì)反傾銷和(hé)反補貼做(zuò)出初裁結果。業内專家表示,現在留給中國方面應訴的(de)時(shí)間非常有限,通(tōng)過政府之間的(de)溝通(tōng)協調來(lái)使得(de)程序終止已經不太可(kě)能,主動應訴以及反制措施或成關鍵。
  記者昨日緻電機電商會負責協調本次光(guāng)伏企業應對(duì)美(měi)國“雙反”事宜的(de)法律服務部,該部門相關負責人(rén)表示目前正在加班協商制定應對(duì)方案,但具體的(de)信息還(hái)在研究當中,暫不便對(duì)外透露。
  就在11月(yuè)下(xià)旬,機電商會牽頭申請商務部對(duì)美(měi)國可(kě)再生能源扶持政策及補貼措施啓動貿易壁壘調查。并在11月(yuè)29日牽頭組織四家光(guāng)伏主營企業在京聯合召開應對(duì)美(měi)國太陽能産品“雙反”調查新聞發布會。
  “從現階段來(lái)看,美(měi)國 雙反 調查程序已經啓動,通(tōng)過政府之間的(de)溝通(tōng)協調來(lái)使得(de)程序終止已經不太可(kě)能了(le)。因此,下(xià)一步最關鍵的(de)是企業和(hé)相關商會積極做(zuò)出努力,搜集相關材料和(hé)證據來(lái)證明(míng)初裁結果的(de)錯誤等應訴措施來(lái)避免事态的(de)進一步惡化(huà)。”中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓接受記者采訪時(shí)表示。
  柴傅律師事務所律師夏翔接受記者采訪時(shí)也(yě)表示,中方應訴時(shí)間比較短,而準備證據需要很大(dà)的(de)工作量。最好是行業協會或商會的(de)牽頭之下(xià)聘請專業的(de)律師并在指導下(xià)填寫調查問卷,并做(zuò)好相關應訴材料的(de)準備。
  政府方面還(hái)可(kě)以采取哪些措施來(lái)保護國内企業的(de)利益?宋泓表示,政府部門方面也(yě)可(kě)以對(duì)美(měi)國相關的(de)企業進行調查,并通(tōng)過采取反制措施來(lái)進行應對(duì)。另外,對(duì)于終裁結果不服的(de)話(huà),中國也(yě)可(kě)以在WTO機制框架内進行訴訟。
  商務部國際貿易研究院副研究員(yuán)闵森則表示:“現在留給中國企業的(de)應訴時(shí)間并不多(duō),一旦最終裁定中國光(guāng)伏企業傾銷和(hé)補貼成立,歐洲國家 聞風而起 對(duì)中國相關行業 群起而攻之 是可(kě)以預見的(de),因此中國企業和(hé)商會本次應訴的(de)準備和(hé)調查是此役成敗的(de)關鍵所在。”
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  光(guāng)伏企業:初裁結果在“意料之中”
  對(duì)于美(měi)國國際貿易委員(yuán)會(ITC)對(duì)中國晶矽光(guāng)伏電池“雙反”調查初裁結果,中國光(guāng)伏企業稱早已在“意料之中”。
  阿特斯陽光(guāng)電力公司政府關系及業務發展總監張謙接受本報記者采訪時(shí)表示,初裁是程序之一,結果也(yě)在意料之中,因爲在美(měi)國絕大(dà)多(duō)數“雙反”初裁都會通(tōng)過。作爲抗辯企業,公司已通(tōng)過中國機電産品進出口商會發表了(le)聯合聲明(míng)。接下(xià)來(lái)就是按照(zhào)美(měi)國“雙反”的(de)程序進行。
  此前,中國光(guāng)伏企業聯合應訴代理(lǐ)律師李磊也(yě)介紹,從曆史情況看,ITC在初裁中認定無産業損害并終止調查的(de)情形非常少,不足10%。考慮到本案複雜(zá)的(de)政治和(hé)貿易背景以及高(gāo)度的(de)公衆關注度,中國應訴企業并未寄希望于ITC在初裁階段就認定不存在産業損害。不過,與ITC不同的(de)是,美(měi)國商務部将針對(duì)各個(gè)企業做(zuò)出分(fēn)别裁定。在美(měi)國商務部做(zuò)出初裁後,反傾銷、反補貼稅将開始适用(yòng),進口商将在産品清關時(shí)被要求支付保證金或押金。

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