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歐盟峰會聯合聲明(míng)中文版  

    内容摘要:歐盟峰會聯合聲明(míng)中文版
  1、經濟和(hé)貨币聯盟以及歐盟作爲一個(gè)整體,其穩定和(hé)統一需要快(kuài)速和(hé)有力的(de)整改措施,歐元區(qū)需要通(tōng)數量化(huà)的(de)整頓朝向過一個(gè)廣泛的(de)“财政穩定聯盟”。除了(le)單一貨币外,一個(gè)強大(dà)的(de)經濟支柱是必不可(kě)少。它依靠加強财政紀律,内部市場(chǎng)進一步的(de)整合和(hé)發展,加強競争力和(hé)社會融合實現。爲達到這(zhè)個(gè)目标,我們将基于并加強過于18個(gè)月(yuè)内達成的(de)成果:加強穩定和(hé)增長(cháng)協定,在本月(yuè)開始實施“歐洲學期”,新宏觀經濟非平衡程序,以及歐元增強協定。
  2、有了(le)這(zhè)個(gè)首要目标,我們将完全有決心共同克服當前的(de)困難,今天我們一緻同意新“新财政協議(yì)“,并将在共同利益基礎上顯著加強經濟政策協調。
  3、這(zhè)将需要歐元區(qū)成員(yuán)國之間達成一個(gè)新協議(yì),需要一個(gè)共同的(de)、雄心勃勃的(de)新規則,把強烈的(de)政治意願加入一個(gè)新法律框架。
  4、我們緻力于建立一個(gè)新的(de)财政規則,包含以下(xià)内容:
  一般政府預算(suàn)應實現平衡或盈餘;這(zhè)一原則可(kě)以根據實際情況有所不同,但年度結構性赤字不得(de)超過名義GDP0.5%。
  該規則将陸續寫入成員(yuán)國的(de)憲法或者相同層次的(de)法律中,該規則将包含一個(gè)自動糾錯機制,如果違反将被自動觸發。它将被歐盟委員(yuán)會作爲原則基礎進行定義。歐洲司法部将有監督各國在國家層面上執行這(zhè)些規則的(de)司法管轄權。
  會員(yuán)國可(kě)以根據委員(yuán)會提出的(de)日期,根據其特定國家水(shuǐ)平相規則靠攏。
  超過“過度赤字程序”的(de)成員(yuán)國必須向歐盟委員(yuán)會和(hé)歐盟理(lǐ)事會遞交申請,一個(gè)經濟夥伴計劃将詳細說明(míng)必須的(de)結構改革,保證對(duì)過度的(de)赤字進行有效和(hé)長(cháng)期的(de)糾正。該計劃的(de)實施,以及與它相聯系的(de)年度财政計劃的(de)制定,将由委員(yuán)會和(hé)理(lǐ)事會監督。
  将建立一個(gè)機制保證各成員(yuán)發放政府債券前向歐盟報告計劃
  5、針對(duì)歐元區(qū)成員(yuán)國的(de)超額赤字程序(TFEU第126條)将被加強。一旦成員(yuán)國違反歐盟委員(yuán)會設定的(de)3%赤字上限,将被實施自動制裁,除非歐洲理(lǐ)事會以“有效多(duō)數”投票(piào)否決。特殊情況也(yě)将予以考慮。歐盟委員(yuán)會提出的(de)自動制裁措施将被歐洲理(lǐ)事會采納,除非歐元區(qū)成員(yuán)國以“有效多(duō)數”投票(piào)否決。對(duì)于一國政府債務比超過60%後。其債務削減數量指标的(de)細則(1/20規則)必須依據新的(de)規定。
  6、我們将立即商討(tǎo)歐盟委員(yuán)會于2011年11月(yuè)23日提出的(de)新規定,包括(i)監督和(hé)評估預算(suàn)方案草(cǎo)案,并修正歐元區(qū)成員(yuán)國過于龐大(dà)的(de)赤字,(ii)加強對(duì)正陷入财政動蕩或面臨财政問題歐元區(qū)成員(yuán)國經濟和(hé)預算(suàn)監督.我們呼籲歐洲理(lǐ)事會和(hé)歐洲議(yì)會迅速研究這(zhè)些新規定推廣的(de)可(kě)能性,以便在下(xià)個(gè)預算(suàn)年度進行實施。在新的(de)法律框架下(xià),歐盟委員(yuán)會将特别關注預算(suàn)方案草(cǎo)案中涉及财政态勢的(de)關鍵部分(fēn),如果有必要,将對(duì)這(zhè)些方案做(zuò)出評價。如果歐盟委員(yuán)會認爲特定部分(fēn)和(hé)穩定和(hé)增長(cháng)公約嚴重不符,歐盟委員(yuán)會将要求對(duì)預算(suàn)方案草(cǎo)案進行修正。
  7、從長(cháng)期來(lái)看,我們将繼續緻力于推動财政深度整合以更好的(de)反映成員(yuán)國互利共存的(de)原則。2012年3月(yuè)歐洲議(yì)會主席、歐盟委員(yuán)會主席以及歐元區(qū)輪值主席報告中将對(duì)上述問題進行討(tǎo)論。各位主席還(hái)将報告歐盟和(hé)歐元區(qū)的(de)關系。
  加強政策協調和(hé)管理(lǐ)
  8、在不破壞内部市場(chǎng)的(de)前提下(xià),我們同意在有利于維護歐元區(qū)功能穩定的(de)事項上進一步加強合作。
  9、我們緻力于制定一個(gè)普遍的(de)經濟政策。我們将設立一個(gè)程序以确保歐元區(qū)成員(yuán)國規劃的(de)主要經濟政策改革在歐元區(qū)範圍内得(de)到討(tǎo)論并可(kě)協調執行,旨在取得(de)最佳效果。
  10、和(hé)10月(yuè)26日歐元區(qū)峰會的(de)協議(yì)一緻,我們同意加強歐元區(qū)的(de)治理(lǐ),并将至少兩年舉行一次常規歐元區(qū)峰會。

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