PMI指數33個(gè)月(yuè)以來(lái)首次回落到50%以内，意味著(zhe)經濟增速回落的(de)趨勢仍然在延續。疏通(tōng)消費環節，讓消費活起來(lái)，是打通(tōng)從生産到消費各環節的(de)關鍵和(hé)根本。首先，要加大(dà)減稅力度；第二，加大(dà)财政補貼力度；第三，加大(dà)民間投資的(de)引導和(hé)支持力度；第四，調整樓市調控策略；第五，加大(dà)信貸對(duì)消費的(de)支持力度。
　　經濟增速存在下(xià)行風險
　　中國物(wù)流與采購(gòu)聯合會12月(yuè)1日發布數據顯示，11月(yuè)中國制造業采購(gòu)經理(lǐ)指數(PMI)報49.0%，環比回落1.4個(gè)百分(fēn)點，這(zhè)是PMI指數33個(gè)月(yuè)以來(lái)首次回落到50%以内。這(zhè)意味著(zhe)，經濟增速回落的(de)趨勢仍然在延續。雖然由于受固定資産投資，特别是鐵路、交通(tōng)、城(chéng)市建設等非生産性投資的(de)拉動，經濟增長(cháng)尚未出現明(míng)顯的(de)下(xià)行風險。但是，由于生産性投資沒有出現明(míng)顯改善，加上前一階段對(duì)生産性投資産生有效拉動的(de)風電、太陽能等新興産業的(de)投資，受産能過剩、美(měi)國“雙反”調查等的(de)影(yǐng)響，投資腳步也(yě)在明(míng)顯放慢(màn)。如果不采取切實有效的(de)措施，經濟增速出現下(xià)行風險的(de)可(kě)能還(hái)是存在的(de)。
　　從PMI各分(fēn)項指數來(lái)看，新訂單指數、新出口訂單指數都出現了(le)較大(dà)幅度的(de)回落，均回落到了(le)50%以内。作爲中國主要出口地的(de)歐美(měi)、日本等國家與地區(qū)，受債務危機的(de)影(yǐng)響，經濟普遍陷入了(le)低迷狀态，生産和(hé)消費能力都急劇下(xià)降。加之歐美(měi)國家針對(duì)中國企業和(hé)産品的(de)貿易保護行爲越來(lái)越嚴重，出口不可(kě)能再保持較好的(de)狀态。但是，國内新訂單指數也(yě)出現下(xià)降，就應當引起高(gāo)度重視了(le)。因爲，從有關方面提供的(de)數據來(lái)看，包括财政收入、居民收入等在内的(de)對(duì)消費和(hé)需求影(yǐng)響很大(dà)的(de)經濟指标，仍然保持較高(gāo)的(de)增長(cháng)水(shuǐ)平，應該對(duì)維持新訂單指數發揮積極的(de)作用(yòng)，爲什(shén)麽新訂單指數仍然出現較大(dà)幅度的(de)下(xià)降呢(ne)？
　　我們注意到，農副食品加工及食品制造業、通(tōng)信設備計算(suàn)機及其他(tā)電子設備制造業等行業的(de)指數都低于50%，是一個(gè)很能說明(míng)問題的(de)現象。要知道，這(zhè)些行業都是與消費者最爲接近、也(yě)是受消費需求影(yǐng)響最大(dà)的(de)行業。這(zhè)些行業的(de)指數出現明(míng)顯下(xià)降，說明(míng)消費需求環節已出現了(le)一定問題，已對(duì)生産、流通(tōng)、消費的(de)良性循環形成了(le)阻塞，使經濟的(de)脈絡已經不很通(tōng)暢。所以，疏通(tōng)消費環節，讓消費活起來(lái)，是打通(tōng)從生産到消費各環節的(de)關鍵和(hé)根本。
　　從五方面刺激消費
　　如何才能有效打通(tōng)經濟發展的(de)脈絡，讓消費之水(shuǐ)活起來(lái)，讓從生産到消費的(de)血液流動起來(lái)呢(ne)？
　　首先，要加大(dà)減稅力度。就當前的(de)實際情況來(lái)看，減稅是刺激和(hé)擴大(dà)消費必須采取的(de)一項措施。減稅可(kě)從三個(gè)方面入手：一是對(duì)中小企業和(hé)微型企業進行全方位的(de)減稅。隻要不是嚴重污染企業、高(gāo)耗能企業和(hé)産能過剩企業，一律減半征稅；二是全面實施消費型增值稅，減少重複征稅；三是直接降低消費環節的(de)營業稅，免征農民購(gòu)置相關農機具、農機産品的(de)稅費，讓利于民。如果減稅工作卓有成效，不僅可(kě)以幫助中小企業、微型企業擺脫困境，更好地擴大(dà)就業和(hé)職工收入，爲擴大(dà)消費打下(xià)比較堅實的(de)基礎，而且可(kě)以有效促進消費，拉動需求。
　　第二，加大(dà)财政補貼力度。金融危機之後，爲了(le)“保增長(cháng)”，國家曾經出台了(le)一系列的(de)政策措施，拉動消費。而這(zhè)些措施出台，也(yě)确實爲“保增長(cháng)”發揮了(le)重要的(de)作用(yòng)。現在，經濟發展又面臨著(zhe)比較嚴峻的(de)考驗，投資、出口等受到了(le)很大(dà)阻力，必須通(tōng)過财政政策的(de)扶持和(hé)推動，促進消費需求的(de)擴大(dà)，有效拉動經濟的(de)增長(cháng)。更重要的(de)，今年又是一個(gè)财政超收年，大(dà)量的(de)超收收入，完全可(kě)以騰出一部分(fēn)來(lái)用(yòng)于财政補貼、刺激消費、拉動需求。關鍵是，各級政府能夠放棄這(zhè)部分(fēn)利益，用(yòng)于對(duì)消費的(de)促進和(hé)經濟的(de)拉動嗎？
　　第三，加大(dà)民間投資的(de)引導和(hé)支持力度。生産性投資不振，民間投資等待觀望，也(yě)是PMI下(xià)降不可(kě)忽視的(de)重要原因之一。自金融危機以來(lái)，民間投資一直未能跟上整個(gè)投資的(de)節拍(pāi)，尤其是民間的(de)生産性投資，基本處于停滞甚至是倒退狀态。如何引導和(hé)促進民間投資，雖然中央也(yě)采取了(le)一些政策措施，但是，由于這(zhè)些政策措施過于原則，從總體上講，對(duì)民間投資的(de)推動力不是很強。因此，能否在财政資金中安排一塊資金，專項用(yòng)于支持和(hé)促進民間投資，是需要有關方面拿出辦法和(hé)措施的(de)時(shí)候了(le)。
　　第四，調整樓市調控策略。樓市調控的(de)目的(de)是把過高(gāo)的(de)房(fáng)價壓下(xià)來(lái)，而不是讓房(fáng)地産市場(chǎng)陷入低迷。由于持續的(de)高(gāo)壓政策，樓市已陷入了(le)深度低迷，長(cháng)期下(xià)去，對(duì)房(fáng)地産市場(chǎng)不利，對(duì)經濟發展也(yě)不利。日前，北(běi)京市對(duì)普通(tōng)商品房(fáng)的(de)銷售出台了(le)優惠政策，且已取得(de)了(le)一些效果。那麽，其他(tā)地方是否也(yě)可(kě)以借鑒北(běi)京的(de)經驗，在普通(tōng)商品房(fáng)的(de)銷售、首套房(fáng)的(de)購(gòu)置等方面出台一些優惠政策、扶持措施呢(ne)？同時(shí)，對(duì)首套房(fáng)的(de)貸款支持方面，也(yě)出台一些優惠政策，幫助購(gòu)房(fáng)者解決資金問題。#p#分(fēn)頁标題#e#
　　第五，加大(dà)信貸對(duì)消費的(de)支持力度。制定刺激消費的(de)信貸政策，擴大(dà)消費貸款的(de)比重、對(duì)居民消費貸款給予财政貼息、明(míng)确地方政府成立的(de)小額貸款公司必須按一定比例發放居民消費貸款，且利率必須低于其他(tā)貸款、對(duì)農民自建房(fáng)發放特别貸款等。如果能夠在消費信貸方面給予一定的(de)政策扶持和(hé)優惠，也(yě)能有效拉動消費需求，拉動經濟增長(cháng)。
　　總之，在投資、出口都遇到較大(dà)困難的(de)情況下(xià)，消費必須成爲拉動經濟增長(cháng)、防止經濟出現下(xià)行風險的(de)最主要手段。