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國資委:繼續推動央企加快(kuài)整體上市  

    在12月(yuè)19日召開的(de)中央企業負責人(rén)會議(yì)上,國務院國資委主任王勇表示,國資委明(míng)年将繼續推動具備條件的(de)央企加快(kuài)主營業務整體上市;對(duì)已實現主營業務整體上市的(de)央企,将推動企業加快(kuài)存續資産處置;探索推動中央企業之間、中央企業内部相近業務闆塊之間聯合重組上市。業内人(rén)士擔憂,鑒于資金面的(de)壓力,未來(lái)一兩年央企整體上市步伐加快(kuài)可(kě)能給A股市場(chǎng)帶來(lái)壓力。
  多(duō)種路徑處置存續資産
  國企改制重組專家、上海天強管理(lǐ)咨詢公司總經理(lǐ)祝波善分(fēn)析說,央企面對(duì)資本市場(chǎng)可(kě)以簡單概括爲三種情況,第一種是央企主業上市,但集團旗下(xià)還(hái)有存續資産未上市,例如中石油、中石化(huà)等;第二種是集團母公司未上市,但旗下(xià)有若幹家上市公司,例如中航工業等;最後一種是尚未與資本市場(chǎng)形成對(duì)接的(de)央企,例如部分(fēn)研究院所類央企。
  祝波善認爲,第一類央企實現整體上市的(de)路徑主要是存續資産注入,第二類的(de)路徑主要是集團内部業務整合,第三類的(de)路徑主要通(tōng)過國新公司整合。
  國資委國有重點大(dà)型企業監事會主席季曉南(nán)認爲,母公司整體上市是最理(lǐ)想的(de)狀态,除國務院批複國資委7個(gè)必須控股的(de)行業外,在整體上市改革中,國資不一定絕對(duì)控股,股權比例分(fēn)配關鍵看是否有利于形成現代企業制度。
  對(duì)于中石油、中石化(huà)、中鋁等大(dà)型央企存續資産的(de)處置,季曉南(nán)認爲,可(kě)能需要5至10年時(shí)間來(lái)完成,處置方式可(kě)能有多(duō)種路徑:首先,優良資産重新注入上市公司;其次,輔業企業單獨上市,母公司不一定持股;第三,與其他(tā)專業公司合并;第四,通(tōng)過破産程序退出國有經濟;第五,不上市,成爲獨立企業。
  國新公司整合尚待加速
  王勇在會上表示,國資委将繼續推動中央企業之間非主業、非優勢業務、非同類業務之間的(de)重組整合,充分(fēn)發揮國新公司在推進央企資源聯合整合合作中的(de)平台作用(yòng)。
  去年12月(yuè)22日,定位于“國有資産經營管理(lǐ)企業化(huà)平台”、“中央企業股權運作和(hé)資産運營”的(de)國新公司正式挂牌。挂牌一年來(lái),整合速度明(míng)顯低于預期,僅有華星集團一家央企被國新公司收編。
  祝波善表示,由于中小央企整合以及大(dà)型央企存續資産處置牽扯方方面面的(de)利益,推進起來(lái)極爲困難,各方博弈是國新公司動作緩慢(màn)的(de)主因。
  一位國資委内部人(rén)士告訴中國證券報記者,按目前的(de)思路,部分(fēn)商貿類央企和(hé)資産總額較小、主業分(fēn)散且經營困難的(de)中小央企将成爲國新公司進一步整合的(de)對(duì)象,前者包括中國華孚貿易發展集團公司、中國絲綢進出口總公司、南(nán)光(guāng)(集團)有限公司等,後者包括樂(yuè)凱集團、彩虹集團等,其中樂(yuè)凱集團已在今年并入航天科技,彩虹集團在A股市場(chǎng)對(duì)應的(de)上市公司爲彩虹股份。
  未來(lái)或現整體上市潮
  雖然國資委未就央企整體上市給出明(míng)确時(shí)間表,但根據多(duō)家央企規劃,未來(lái)幾年将是央企整體上市的(de)集中期,大(dà)多(duō)數央企傾向通(tōng)過A股市場(chǎng)實現整體上市。
  祝波善表示,在國資委原來(lái)的(de)制度設計中,上市的(de)主要作用(yòng)是完善央企現代企業制度,通(tōng)過規範的(de)資本市場(chǎng)解決央企深層次的(de)公司治理(lǐ)問題。其次才考慮融資。但今年以來(lái),央企應收賬款和(hé)發債數量同時(shí)放大(dà),随著(zhe)我國經濟增速放緩,央企資金層面壓力将變得(de)更大(dà)。在這(zhè)種情況下(xià),融資的(de)重要性可(kě)能提升,成爲央企加速上市的(de)最大(dà)動力。
  祝波善擔憂,央企整體上市如果過于集中,可(kě)能會像前幾年銀行股集中上市一樣,再次擴大(dà)A股市場(chǎng)容量,對(duì)投資者的(de)情緒帶來(lái)不利影(yǐng)響。
  國資委統計數據顯示,截至2010年底,央企爲實際控制人(rén)且持股比例在20%以上的(de)上市公司共322家。其中,A股市場(chǎng)228家。2003到2010年,央企共從資本市場(chǎng)募集資金10282.52億元。據有關統計,今年有6家中央企業控股公司在境内外資本市場(chǎng)IPO。目前,央企爲實際控制人(rén)的(de)上市公司市值占A股全部市值的(de)三分(fēn)之一以上。
  前11月(yuè)淨利同比增3.6%
  王勇表示,截至11月(yuè)底,中央企業資産總額達27.8萬億元,同比增長(cháng)16.5%;淨資産10.5萬億元,同比增長(cháng)12.8%。
  1至11月(yuè),中央企業累計實現營業收入18.4萬億元,同比增長(cháng)22.6%;累計實現淨利潤8317.9億元,同比增長(cháng)3.6%;中央企業在境外(含港澳地區(qū))營業收入3.4萬億元人(rén)民币,實現利潤總額1280億元,同比分(fēn)别增長(cháng)30.7%和(hé)28%;中央企業上繳稅金1.52萬億元,同比增長(cháng)24.8%,較營業收入增速高(gāo)2.2個(gè)百分(fēn)點,較淨利潤增速高(gāo)21.2個(gè)百分(fēn)點。
  王勇表示,要全面深刻認識明(míng)年以及未來(lái)相當長(cháng)一段時(shí)期經濟形勢的(de)複雜(zá)性嚴峻性,深入分(fēn)析國内外形勢變化(huà)對(duì)中央企業改革發展帶來(lái)的(de)各種影(yǐng)響,做(zuò)好應對(duì)更大(dà)困難和(hé)挑戰的(de)準備,一是要深刻認識全球經濟增速減緩給企業帶來(lái)的(de)影(yǐng)響,二是要深刻認識全球競争格局變化(huà)給企業帶來(lái)的(de)影(yǐng)響,三是要深刻認識國際政治形勢複雜(zá)給企業帶來(lái)的(de)影(yǐng)響,四是要深刻認識要素成本價格上漲給企業帶來(lái)的(de)影(yǐng)響。#p#分(fēn)頁标題#e#
  王勇用(yòng)“一抓兩保三突出”概括國資委明(míng)年工作重點。“一抓”即落實中央經濟工作會議(yì)精神,“兩保”即保增長(cháng)、保穩定,“三突出”即突出轉型升級、突出降本增效、突出風險管控。

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