商務部反壟斷局昨日（12月(yuè)28日）通(tōng)報了(le)今年反壟斷工作情況。數據顯示，今年以來(lái)，關于經營者集中的(de)反壟斷申請、立案及審結案件數量都比去年大(dà)幅提高(gāo)四成以上。
　　無條件批準案件占九成
　　根據2008年施行的(de)《反壟斷法》和(hé)國務院批準的(de)“三定”方案，《反壟斷法》的(de)具體執行和(hé)監管，主要由發改委、商務部和(hé)工商總局三個(gè)部委負責，并各有分(fēn)工。其中商務部負責依法對(duì)經營者集中行爲進行反壟斷審查。所謂經營者集中，是指經營者之間合并，或者取得(de)其他(tā)經營者的(de)控制權、影(yǐng)響力。而例如電信、聯通(tōng)涉嫌價格壟斷的(de)行爲則由發改委負責查處，商務部并不負責。
　　昨日反壟斷局局長(cháng)尚明(míng)在會上介紹，2011年1月(yuè)至12月(yuè)中旬，商務部共收到經營者反壟斷申報194件，同比增長(cháng)43%；立案179件，同比增長(cháng)52%；審結160件，同比增長(cháng)40%。而從案件最終處理(lǐ)結果來(lái)看，無條件批準案件占到了(le)94%。
　　明(míng)年申請數量将續增
　　對(duì)于這(zhè)些數量的(de)快(kuài)速增長(cháng)，尚明(míng)認爲原因有三，一是全球經濟仍在緩慢(màn)複蘇過程中，國際投資都采取較爲審慎的(de)态度，在這(zhè)種情況下(xià)，企業并購(gòu)，或者通(tōng)過經營者集中來(lái)增加市場(chǎng)份額，提高(gāo)競争力已經成爲企業的(de)一種主要選擇；二是在反壟斷法實施過程中，商務部門不斷普及相關法律知識，越來(lái)越多(duō)的(de)企業意識到在進行并購(gòu)時(shí)，需要通(tōng)過反壟斷的(de)審查要求；三是企業做(zuò)強做(zuò)大(dà)過程中，符合反壟斷申報門檻的(de)企業漸增。尚明(míng)表示，照(zhào)目前情況推算(suàn)，明(míng)年經營者集中的(de)反壟斷申請數量有可(kě)能會繼續增長(cháng)。
　　反壟斷審查一視同仁
　　此前有觀點認爲，在商務部的(de)經營者集中反壟斷審查中，對(duì)于民企、國企、外資企業适用(yòng)不同的(de)标準，商務部利用(yòng)《反壟斷法》來(lái)設置一些限制性條款，以保護本國的(de)企業。對(duì)此，尚明(míng)昨日予以否認。
　　尚明(míng)表示，中國的(de)反壟斷執法是公平和(hé)公正的(de)，不因企業所有制形式不同，而給予他(tā)們不同的(de)待遇。經營者集中反壟斷審查中，對(duì)于經營者申報門檻的(de)設定、申報程序以及審查标準方面，從沒有區(qū)分(fēn)企業不同的(de)性質。他(tā)表示，商務部在此項審查中對(duì)所有企業一視同仁。
　　小知識
　　企業何時(shí)需申報？
　　參與集中的(de)所有經營者上一會計年度在全球範圍内的(de)營業額合計超過100億元人(rén)民币，并且其中至少兩個(gè)經營者上一會計年度在中國境内的(de)營業額均超過4億元人(rén)民币；或者參與集中的(de)所有經營者上一會計年度在中國境内的(de)營業額合計超過20億元人(rén)民币，并且其中至少兩個(gè)經營者上一會計年度在中國境内的(de)營業額均超過4億元人(rén)民币。