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天然氣價改破冰 國家制定統一門站價格上限  

    改革試點五方面内容
  1将現行以“成本加成”爲主的(de)天然氣定價方法,改爲按“市場(chǎng)淨回值”法定價。
  2将現行區(qū)别氣源、路徑,分(fēn)别制定出廠價格和(hé)管道運輸價格的(de)做(zuò)法,改爲分(fēn)省制定統一的(de)門站價格。
  3國家制定的(de)統一門站價格爲最高(gāo)上限價格。
  4門站價格實行動态調整機制。
  5對(duì)頁岩氣、煤層氣、煤制氣三種非常規天然氣,出廠價格實行市場(chǎng)調節;進入長(cháng)途管道混合輸送的(de),執行統一門站價格。
  國家發改委昨日發布通(tōng)知稱,自12月(yuè)26日起,在廣東省、廣西壯族自治區(qū)開展天然氣價格形成機制改革試點,由國務院價格主管部門确定兩省份天然氣門站及以上價格上限,門站價格以下(xià)銷售價格由地方價格主管部門管理(lǐ),以探索建立反映市場(chǎng)供求和(hé)資源稀缺程度的(de)價格動态調整機制。
  發改委相關負責人(rén)稱,“進口氣價格按照(zhào)國産氣價格執行,造成企業進口氣業務巨額虧損,不利于調動經營者進口天然氣積極性。”
  目标是價格由市場(chǎng)形成
  發改委相關負責人(rén)表示,天然氣價格形成機制改革的(de)最終目标,是放開天然氣出廠價格,由市場(chǎng)競争形成;政府隻對(duì)具有自然壟斷性質的(de)天然氣管道運輸價格進行管理(lǐ)。
  改革試點的(de)總體思路是,将現行以“成本加成”爲主的(de)定價方法,改爲按“市場(chǎng)淨回值”方法定價,即将天然氣的(de)銷售價格與由市場(chǎng)競争形成的(de)可(kě)替代能源價格挂鈎,在此基礎上倒扣管道運輸費後回推确定天然氣各環節價格。
  采用(yòng)“市場(chǎng)淨回值”法
  記者從業内專家處了(le)解到,所謂“成本加成”定價法,就是以天然氣的(de)采出成本加各項費用(yòng)和(hé)合理(lǐ)利潤構成,這(zhè)種方法多(duō)爲發展中國家采用(yòng),可(kě)以限制生産者取得(de)壟斷利潤,維持比較低的(de)天然氣價格。但它也(yě)存在成本難以衡量,可(kě)能導緻用(yòng)氣浪費,企業缺乏動力提高(gāo)效率等問題。
  而按“市場(chǎng)淨回值”法,讓天然氣價格與便宜的(de)替代燃料的(de)市場(chǎng)價格挂鈎,可(kě)以反映天然氣真實市場(chǎng)價格,通(tōng)過上遊供氣價格與下(xià)遊市場(chǎng)聯動,把市場(chǎng)信号傳遞給生産商和(hé)消費者。
  不推高(gāo)試點地區(qū)價格
  在此輪試點中,發改委以市場(chǎng)形成價格的(de)進口燃料油和(hé)液化(huà)石油氣(LPG)作爲可(kě)替代能源品種,按照(zhào)一定計算(suàn)公式确定了(le)廣東、廣西天然氣最高(gāo)門站價格,分(fēn)别爲每千立方米2740元和(hé)2570元。這(zhè)一價格大(dà)幅低于目前廣東其他(tā)氣源價格及廣西使用(yòng)的(de)國産液化(huà)天然氣價格。因此,改革試點總體上不會推高(gāo)兩省(區(qū))天然氣價格水(shuǐ)平。

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