爲加大(dà)閑置土地處置力度，促進土地節約集約利用(yòng)，國土部昨日（12月(yuè)22日）就《閑置土地處置辦法（修訂草(cǎo)案）》公開征求意見，這(zhè)是該《辦法》12年來(lái)的(de)首次修訂。對(duì)此，接受證券時(shí)報記者采訪的(de)業内人(rén)士認爲，修訂草(cǎo)案中對(duì)閑置土地的(de)認定、閑置責任的(de)确定及對(duì)閑置土地的(de)查處等規定更加趨于規範，短期對(duì)房(fáng)地産企業形成壓力，但是對(duì)整個(gè)房(fáng)地産市場(chǎng)的(de)影(yǐng)響關鍵要看地方政府的(de)執行力度。
　　在修改草(cǎo)案中，對(duì)閑置土地的(de)認定程序提出了(le)明(míng)确的(de)要求。中國土地勘測規劃院副總工程師鄒曉雲認爲，在對(duì)閑置土地的(de)處置方面，閑置土地的(de)認定比較複雜(zá)，隻有理(lǐ)清其中的(de)關系，才能更合理(lǐ)地處置。本次修改草(cǎo)案中就增加了(le)對(duì)閑置土地的(de)認定程序，使執行更加有操作性。
　　“該修改草(cǎo)案的(de)公布将進一步規範開發商的(de)開發經營活動，遏制開發商的(de)囤地行爲及通(tōng)過囤地獲取超額的(de)土地增值收益。短期來(lái)看，該修訂辦法對(duì)開發商形成一定壓力。”華泰證券研究員(yuán)張平分(fēn)析認爲，開發商需加快(kuài)開發現有的(de)土地儲備，在目前行業調控持續高(gāo)壓的(de)環境下(xià)，加快(kuài)開工建設勢必對(duì)開發商的(de)資金面帶來(lái)更大(dà)壓力，從而壓縮開發商利潤空間。此外，開發商拿地的(de)動力亦将減弱，将影(yǐng)響土地市場(chǎng)的(de)成交情況。長(cháng)期而言，該修改草(cǎo)案有利于房(fáng)地産行業的(de)良性發展，開發商加快(kuài)對(duì)現有土地儲備的(de)開發速度，有利于未來(lái)供應量的(de)釋放和(hé)提升，從而調節市場(chǎng)供需水(shuǐ)平，改善市場(chǎng)均衡關系。
　　不過，長(cháng)江證券房(fáng)地産行業分(fēn)析師蘇雪(xuě)晶則認爲，修改草(cǎo)案與原來(lái)的(de)辦法内容差别不大(dà)，對(duì)于閑置滿一年要按土地價款的(de)20%征繳土地閑置費、閑置滿兩年将無償收回的(de)處置辦法以前就有，因此修訂草(cǎo)案對(duì)于行業及市場(chǎng)的(de)影(yǐng)響并不大(dà)，關鍵還(hái)要看地方政府的(de)執行力度。廣發證券房(fáng)地産行業分(fēn)析師趙強對(duì)此表示贊同，他(tā)也(yě)認爲修訂草(cǎo)案對(duì)市場(chǎng)影(yǐng)響不大(dà)。