内容摘要：中國證監會主席郭樹清建議(yì)，用(yòng)地方社保基金和(hé)住房(fáng)公積金餘額進行投資。他(tā)在發言中說，社會保障體系建設需要證券公司發揮重要作用(yòng)。證監會正在結合證券法、基金法的(de)修改評估，以及其他(tā)一些法律法規的(de)修訂完善，進一步縮小行政審批的(de)範圍，下(xià)放一部分(fēn)行政審批的(de)權力，提高(gāo)保留行政許可(kě)的(de)工作質量。
　　中國證監會主席郭樹清近日說，地方社保基金、住房(fáng)公積金和(hé)政府預算(suàn)餘額需要考慮開設投資途徑，像全國社保基金一樣進行投資。
　　證監會網站17日晚間刊出郭樹清日前在2012年《财經》年會上的(de)發言。郭樹清在發言中說，社會保障體系建設需要證券公司發揮重要作用(yòng)。
　　他(tā)說，加快(kuài)推進覆蓋城(chéng)鄉居民的(de)社會保障體系建設，是“十二五”的(de)重要任務，已經寫入了(le)綱要。養老金、社保基金、企業年金等社會保險基金規模越來(lái)越大(dà)，需要證券公司提供一對(duì)一、特色化(huà)的(de)證券研究、投資顧問和(hé)資産管理(lǐ)等專業服務，滿足保值增值需求。
　　郭樹清舉例說，在過去10年裏，全國社保基金理(lǐ)事會年均投資收益率達到9.17%，是一個(gè)非常有說服力的(de)例子。如果其他(tā)基金也(yě)能學習(xí)社保基金的(de)例子，對(duì)國家、對(duì)這(zhè)些機構、對(duì)每個(gè)人(rén)，都有莫大(dà)的(de)好處。
　　郭樹清說，地方社保基金，到今年年底積累的(de)餘額有2萬億元左右，現在分(fēn)散在各省份，沒有統一管理(lǐ)起來(lái)。需要考慮如何組織起來(lái)，設立或者委托一個(gè)專門投資機構來(lái)做(zuò)投資。
　　他(tā)還(hái)說，全國住房(fáng)公積金累計已經繳存了(le)3．9萬億元，其中1萬多(duō)億元貸款貸出去，餘額還(hái)有2．1萬億元，這(zhè)也(yě)是非常巨大(dà)的(de)一筆資金。另外，如果預算(suàn)節約下(xià)來(lái)的(de)錢可(kě)以積累進入一個(gè)特殊的(de)投資基金，對(duì)國家、對(duì)市場(chǎng)、對(duì)每一個(gè)公民都是有好處的(de)。
　　郭樹清認爲，我國本土投資銀行，包括合資投資銀行具有巨大(dà)的(de)發展潛力，正面臨曆史性的(de)發展機遇。證券監管部門要加強服務，放松管制，改善行業發展的(de)外部環境。
　　他(tā)透露，證監會正在結合證券法、基金法的(de)修改評估，以及其他(tā)一些法律法規的(de)修訂完善，進一步縮小行政審批的(de)範圍，下(xià)放一部分(fēn)行政審批的(de)權力，提高(gāo)保留行政許可(kě)的(de)工作質量，創造良好的(de)外部環境。