2011年12月(yuè)31日，央行行長(cháng)周小川在發表新年緻辭時(shí)指出，2012年是實施“十二五”規劃承上啓下(xià)的(de)重要一年，要繼續實施穩健的(de)貨币政策，保持政策的(de)連續性和(hé)穩定性，發揮好宏觀審慎政策逆周期調節功能，保持合理(lǐ)的(de)社會融資規模，著(zhe)力優化(huà)信貸結構，繼續深化(huà)金融改革，加快(kuài)金融市場(chǎng)發展，加強和(hé)改進外彙管理(lǐ)。
　　周小川說，2011年是“十二五”規劃的(de)開局之年，也(yě)是有效鞏固和(hé)擴大(dà)應對(duì)國際金融危機沖擊成果、經濟由政策刺激向自主增長(cháng)有序轉變的(de)一年。人(rén)民銀行按照(zhào)黨中央、國務院的(de)決策部署，圍繞保持物(wù)價總水(shuǐ)平基本穩定這(zhè)一宏觀調控的(de)首要任務，認真貫徹落實穩健的(de)貨币政策，正确處理(lǐ)好保持經濟平穩較快(kuài)發展、調整經濟結構和(hé)管理(lǐ)通(tōng)脹預期的(de)關系，加強和(hé)改善金融宏觀調控，紮實推進金融改革發展，全力維護金融安全穩定，穩步提升金融服務和(hé)管理(lǐ)水(shuǐ)平，繼續深化(huà)國際金融合作，加強黨的(de)建設和(hé)幹部隊伍建設，強化(huà)内部管理(lǐ)，各項工作取得(de)了(le)新的(de)進展和(hé)明(míng)顯成效。
　　周小川強調，2012年是實施“十二五”規劃承上啓下(xià)的(de)重要一年，要繼續實施穩健的(de)貨币政策，保持政策的(de)連續性和(hé)穩定性，發揮好宏觀審慎政策逆周期調節功能，把握好調控的(de)力度、節奏和(hé)重點，增強調控的(de)針對(duì)性、靈活性和(hé)前瞻性，保持合理(lǐ)的(de)社會融資規模，著(zhe)力優化(huà)信貸結構，繼續深化(huà)金融改革，加快(kuài)金融市場(chǎng)發展，加強和(hé)改進外彙管理(lǐ)，切實提高(gāo)金融服務和(hé)管理(lǐ)水(shuǐ)平，有效防範系統性金融風險，促進國民經濟又好又快(kuài)發展，以優異的(de)成績迎接黨的(de)十八大(dà)勝利召開。
　　周小川強調，2012年世界經濟形勢總體上仍将十分(fēn)嚴峻複雜(zá)，外彙儲備經營管理(lǐ)面臨著(zhe)較大(dà)挑戰，希望大(dà)家再接再厲，繼續做(zuò)好外彙儲備經營管理(lǐ)工作。
　　中國巨額外彙儲備的(de)使用(yòng)一直是國内外關注的(de)焦點。去年12月(yuè)中旬，有消息稱央行已獲政府批準正在籌備新設一家外彙投資機構。正在籌備設立的(de)這(zhè)家外彙投資機構初始資本規模預計爲約3000億美(měi)元，成立兩支海外投資基金，投資目标爲美(měi)洲市場(chǎng)和(hé)歐洲市場(chǎng)。據了(le)解，成立這(zhè)家外彙投資機構的(de)目的(de)是爲了(le)實現外彙儲備投資的(de)多(duō)元化(huà)并提高(gāo)外彙投資收益。
　　截至去年9月(yuè)末，中國外彙儲備餘額爲32017億美(měi)元。其中，三分(fēn)之二投資于美(měi)元計價資産，約五分(fēn)之一外儲投資于歐元資産。
　　中國首隻主權财富基金中國投資有限責任公司成立于2007年9月(yuè)，是一家從事外彙資金投資管理(lǐ)業務的(de)國有獨資公司。财政部通(tōng)過發行特别國債的(de)方式籌集15500億元人(rén)民币，購(gòu)買了(le)相當于2000億美(měi)元的(de)外彙儲備作爲其注冊資本金。中投7月(yuè)份公布的(de)其2010年年報顯示，2010年海外投資回報率爲11.7%，與2009年持平，并對(duì)2011年投資前景謹慎樂(yuè)觀。