超三成政府采購(gòu)預算(suàn)今年起面向中小企業
作者:六豐财務40 11-04 16:13
新近出台的(de)《政府采購(gòu)促進中小企業發展暫行辦法》規定,2012年起,政府采購(gòu)項目預算(suàn)總額30%以上應面向中小企業。
根據财政部的(de)消息,财政部、工業和(hé)信息化(huà)部近日制定《政府采購(gòu)促進中小企業發展暫行辦法》(以下(xià)簡稱《辦法》)。其中規定,2012年1月(yuè)1日起,負有編制部門預算(suàn)職責的(de)各部門,在滿足機構自身運轉和(hé)提供公共服務基本需求的(de)前提下(xià),應當預留本部門年度政府采購(gòu)項目預算(suàn)總額的(de)30%以上,專門面向中小企業采購(gòu)。其中,預留給小型和(hé)微型企業的(de)比例不低于60%。
《辦法》還(hái)制定了(le)鼓勵向中小企業進行采購(gòu)的(de)優惠政策,其中包括,對(duì)于非專門面向中小企業的(de)項目,采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當在招标文件或者談判文件、詢價文件中作出規定,對(duì)小型和(hé)微型企業産品的(de)價格給予6%~10%的(de)扣除,用(yòng)扣除後的(de)價格參與評審,具體扣除比例由采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機構确定。
此外,《辦法》鼓勵大(dà)中型企業和(hé)其他(tā)自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織與小型、微型企業組成聯合體,共同參加非專門面向中小企業的(de)政府采購(gòu)活動。聯合協議(yì)中約定,小型、微型企業的(de)協議(yì)合同金額占到聯合體協議(yì)合同總金額30%以上的(de),可(kě)給予聯合體2%~3%的(de)價格扣除。
據了(le)解,“十一五”期間,全國政府采購(gòu)規模由2005年的(de)2928億元增加到2010年的(de)8422億元,年均增長(cháng)23.5%。
中央财經大(dà)學政府管理(lǐ)學院教授徐煥東在接受《每日經濟新聞》記者采訪時(shí)表示,《辦法》體現了(le)政府扶持中小企業的(de)意向,但是實際操作當中比較複雜(zá),必須考慮規定的(de)可(kě)行性和(hé)可(kě)評價性。相關比例的(de)合理(lǐ)性,也(yě)需要在實踐中去檢驗。
《辦法》指出,各部門負責對(duì)本部門政府采購(gòu)促進中小企業發展各項工作的(de)執行和(hé)管理(lǐ)。并規定,各部門應當每年第一季度向同級财政部門報告本部門上一年度面向中小企業采購(gòu)的(de)具體情況,并在财政部指定的(de)政府采購(gòu)發布媒體公開預留項目執行情況,以及本部門其他(tā)項目面向中小企業采購(gòu)的(de)情況。
根據财政部的(de)消息,财政部、工業和(hé)信息化(huà)部近日制定《政府采購(gòu)促進中小企業發展暫行辦法》(以下(xià)簡稱《辦法》)。其中規定,2012年1月(yuè)1日起,負有編制部門預算(suàn)職責的(de)各部門,在滿足機構自身運轉和(hé)提供公共服務基本需求的(de)前提下(xià),應當預留本部門年度政府采購(gòu)項目預算(suàn)總額的(de)30%以上,專門面向中小企業采購(gòu)。其中,預留給小型和(hé)微型企業的(de)比例不低于60%。
《辦法》還(hái)制定了(le)鼓勵向中小企業進行采購(gòu)的(de)優惠政策,其中包括,對(duì)于非專門面向中小企業的(de)項目,采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當在招标文件或者談判文件、詢價文件中作出規定,對(duì)小型和(hé)微型企業産品的(de)價格給予6%~10%的(de)扣除,用(yòng)扣除後的(de)價格參與評審,具體扣除比例由采購(gòu)人(rén)或者采購(gòu)代理(lǐ)機構确定。
此外,《辦法》鼓勵大(dà)中型企業和(hé)其他(tā)自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織與小型、微型企業組成聯合體,共同參加非專門面向中小企業的(de)政府采購(gòu)活動。聯合協議(yì)中約定,小型、微型企業的(de)協議(yì)合同金額占到聯合體協議(yì)合同總金額30%以上的(de),可(kě)給予聯合體2%~3%的(de)價格扣除。
據了(le)解,“十一五”期間,全國政府采購(gòu)規模由2005年的(de)2928億元增加到2010年的(de)8422億元,年均增長(cháng)23.5%。
中央财經大(dà)學政府管理(lǐ)學院教授徐煥東在接受《每日經濟新聞》記者采訪時(shí)表示,《辦法》體現了(le)政府扶持中小企業的(de)意向,但是實際操作當中比較複雜(zá),必須考慮規定的(de)可(kě)行性和(hé)可(kě)評價性。相關比例的(de)合理(lǐ)性,也(yě)需要在實踐中去檢驗。
《辦法》指出,各部門負責對(duì)本部門政府采購(gòu)促進中小企業發展各項工作的(de)執行和(hé)管理(lǐ)。并規定,各部門應當每年第一季度向同級财政部門報告本部門上一年度面向中小企業采購(gòu)的(de)具體情況,并在财政部指定的(de)政府采購(gòu)發布媒體公開預留項目執行情況,以及本部門其他(tā)項目面向中小企業采購(gòu)的(de)情況。
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