内容摘要：人(rén)力資源和(hé)社會保障部部長(cháng)尹蔚民在12月(yuè)29日召開的(de)全國人(rén)力資源和(hé)社會保障工作會議(yì)上指出，2012年人(rén)力資源和(hé)社會保障工作要緊緊圍繞穩增長(cháng)、惠民生、保穩定的(de)工作大(dà)局，堅持“民生爲本、人(rén)才優先”的(de)工作主線。
　　人(rén)力資源和(hé)社會保障部部長(cháng)尹蔚民在12月(yuè)29日召開的(de)全國人(rén)力資源和(hé)社會保障工作會議(yì)上指出，2012年人(rén)力資源和(hé)社會保障工作要緊緊圍繞穩增長(cháng)、惠民生、保穩定的(de)工作大(dà)局，堅持“民生爲本、人(rén)才優先”的(de)工作主線。
　　尹蔚民在講話(huà)中強調，明(míng)年要深入實施更加積極的(de)就業政策，紮實推進覆蓋城(chéng)鄉居民的(de)社會保障體系向縱深拓展，深入推進工資收入分(fēn)配制度改革。
　　就業形勢向來(lái)是宏觀經濟的(de)一塊“晴雨(yǔ)表”，因此保證就業穩定增長(cháng)被列爲明(míng)年重要工作。國務院副總理(lǐ)張德江在本次會議(yì)上指出，明(míng)年要确保完成城(chéng)鎮新增就業900萬人(rén)以上、失業人(rén)員(yuán)再就業500萬人(rén)、就業困難人(rén)員(yuán)再就業120萬人(rén)、城(chéng)鎮失業率控制在4.6%以内的(de)就業目标，保持就業局勢穩定。
　　“要深入研究就業政策與宏觀經濟政策的(de)内在聯系，做(zuò)好應對(duì)經濟增速放緩對(duì)就業影(yǐng)響的(de)政策儲備，并進一步完善發展服務業、勞動密集型企業促進就業的(de)政策措施。”尹蔚民說。
　　記者還(hái)從會上獲悉，“十二五”促進就業專項規劃已經獲審議(yì)通(tōng)過，爲未來(lái)五年實施就業優先戰略、推動事業發展奠定了(le)基礎。尹蔚民說，預計今年全國城(chéng)鎮新增就業有望達到1200萬人(rén)以上，創曆史新高(gāo)，城(chéng)鎮失業人(rén)員(yuán)再就業520萬人(rén)以上，就業困難人(rén)員(yuán)實現就業170萬人(rén)以上，超額完成全年目标任務。
　　“惠民生”方面，明(míng)年将繼續推進工資收入分(fēn)配制度改革，研究建立機關事業單位和(hé)企業工資正常增長(cháng)機制。
　　尹蔚民指出，将完善工資指導線和(hé)工資集體協商制度，推動建立工資正常增長(cháng)機制。
　　“‘十二五’期間已經确定最低工資标準年均增長(cháng)率要在13%以上，與此同時(shí)，各地制定工資上漲幅度需考慮多(duō)方因素。”尹蔚民對(duì)記者表示，一是要考慮經濟增速下(xià)滑可(kě)能對(duì)某些企業有一定影(yǐng)響，要考慮企業的(de)承受能力；二是去年和(hé)今年都在大(dà)幅度提高(gāo)最低工資标準，如去年增加20%，今年增加22%，今年又多(duō)集中在下(xià)半年調整，時(shí)機與幅度方面需要結合實際情況審慎把握。
　　在完善社會保障體系建設方面，今年取得(de)的(de)一個(gè)重要進展是人(rén)力資源和(hé)社會保障部與央行聯合爲社保卡加載了(le)金融功能。尹蔚民透露，社保卡加載金融功能推行速度很快(kuài)，預計到年底，全國社會保障卡持卡人(rén)數将達到1.9億人(rén)，比去年增加8700萬人(rén)。
　　記者還(hái)獲悉，明(míng)年社會保障卡全年将增發1.5億張。