中央農村(cūn)工作會議(yì)昨日(12月(yuè)28日)起在
北(běi)京舉行。中共中央政治局常委、
國務院總理(lǐ)
溫家寶出席會議(yì)并講話(huà)。
溫家寶強調,當前和(hé)今後一個(gè)時(shí)期,我國仍将處于工業化(huà)城(chéng)鎮化(huà)快(kuài)速發展階段。遵循
經濟社會發展規律,立足我國基本國情農情,同步推進工業化(huà)城(chéng)鎮化(huà)和(hé)農業現代化(huà),建設社會主義新農村(cūn),是關系
改革開放和(hé)現代化(huà)建設全局的(de)重大(dà)任務。
溫家寶說,我們這(zhè)樣一個(gè)人(rén)口衆多(duō)的(de)大(dà)國,在推進工業化(huà)城(chéng)鎮化(huà)的(de)進程中絕不可(kě)忽視農業現代化(huà)。盡管這(zhè)些年糧食和(hé)主要農産品産量大(dà)幅增加,但生産能力仍不穩固,供求關系仍然偏緊,農業稍有閃失就會影(yǐng)響
經濟發展和(hé)社會穩定大(dà)局。解決這(zhè)一問題,根本出路在于加快(kuài)現代農業建設,不斷提高(gāo)農業綜合生産能力。要堅持實行最嚴格的(de)耕地保護和(hé)水(shuǐ)資源管理(lǐ)制度,毫不動搖地穩定和(hé)完善農村(cūn)基本經營制度,堅持不懈地推進
農業科技進步,持續加大(dà)農業支持保護力度。
溫家寶說,社會主義新農村(cūn)建設是貫穿我國現代化(huà)建設全過程的(de)一項重大(dà)任務。目前我國最大(dà)的(de)發展差距仍然是城(chéng)鄉差距,最大(dà)的(de)結構性問題仍然是城(chéng)鄉二元結構。要長(cháng)期堅持把國家基礎設施建設的(de)重點放到農村(cūn)。
溫家寶指出,土地承包經營權、宅基地使用(yòng)權、集體收益分(fēn)配權等,是法律賦予農民的(de)合法财産權利,無論他(tā)們是否還(hái)需要以此來(lái)作基本保障,也(yě)無論他(tā)們是留在農村(cūn)還(hái)是進入城(chéng)鎮,任何人(rén)都無權剝奪。推進集體土地征收制度改革,關鍵在于保障農民的(de)土地财産權,分(fēn)配好土地非農化(huà)和(hé)城(chéng)鎮化(huà)産生的(de)增值收益。應該看到,我國經濟發展水(shuǐ)平有了(le)很大(dà)提高(gāo),不能再靠犧牲農民土地财産權利降低工業化(huà)城(chéng)鎮化(huà)成本,有必要、也(yě)有條件大(dà)幅度提高(gāo)農民在土地增值收益中的(de)分(fēn)配比例。要精心設計征地制度改革方案,加快(kuài)開展相關工作,明(míng)年一定要出台相應法規。
溫家寶指出,明(míng)年宏觀調控面臨的(de)形勢複雜(zá)嚴峻,特别是經濟增長(cháng)下(xià)行壓力和(hé)物(wù)價上漲壓力并存,做(zuò)好農業農村(cūn)工作具有特殊重要的(de)意義。對(duì)明(míng)年的(de)農業生産特别是糧食生産,各地區(qū)各部門務必高(gāo)度重視,真正做(zuò)到思想不麻痹、政策不減弱、工作不松懈、投入有增加,确保再奪豐收。