12月(yuè)15日，國家外彙管理(lǐ)局副局長(cháng)李超表示，盡管我國外債總體規模較大(dà)，短期外債占比較高(gāo)，但由于我國外彙儲備龐大(dà)以及對(duì)外淨資産規模逐年上升，我國外債風險并不大(dà)。
　　截至今年6月(yuè)末，短期外債占全部外債總規模的(de)比重已經由2007年52%上升到72%。“短期外債占比較高(gāo)，一是與這(zhè)些年來(lái)進出口高(gāo)速增長(cháng)有密切關系，近年人(rén)民币升值預期和(hé)本外币利差這(zhè)兩方面也(yě)是比較大(dà)的(de)影(yǐng)響因素。”他(tā)在财經年會上表示。
　　盡管認爲我國外債風險不大(dà)，但李超也(yě)指出，要密切關注外債中的(de)貨币錯配和(hé)期限錯配風險；随著(zhe)人(rén)民币跨境貿易擴大(dà)，也(yě)會帶來(lái)一些特殊的(de)人(rén)民币外債，需要關注。另外在推進資本項目可(kě)兌換的(de)過程中，對(duì)短期外債要特别關注，進行必要的(de)管理(lǐ)。
　　短期外債占比偏高(gāo)
　　截至2011年6月(yuè)，我國外債總規模6425億美(měi)元，相比2007年底增加了(le)2533億美(měi)元。其中，短期外債餘額4621億美(měi)元，比2007年底增加2464億美(měi)元。短期外債占全部外債總規模的(de)比重也(yě)由2007年的(de)52%上升到今年6月(yuè)底的(de)72%。
　　李超表示，我國外債的(de)結構較爲合理(lǐ)。主權外債是175億美(měi)元，占全部外債餘額11%；主權外債、中資金融機構外債和(hé)中資企業外債合計2278億美(měi)元，占35%；外資金融機構和(hé)外商投資企業外債合計1748億美(měi)元，占27%；此外是貿易信貸大(dà)約占到38%。
　　“要強調的(de)是，貿易信貸跟傳統意義上銀行對(duì)個(gè)人(rén)或者機構的(de)信貸不一樣，它是指跨國企業和(hé)機構之間由于貨物(wù)和(hé)資金存在時(shí)間差而發生的(de)債權債務關系。”李超說。
　　他(tā)表示，我國外債絕對(duì)規模相對(duì)比較大(dà)，盡管外債總規模遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美(měi)國、德國、法國、日本等發達經濟體，但在新興經濟體和(hé)發展中國家中間還(hái)是居于前列。根據2010年底的(de)數據，我國外債負債率爲9.3%，小于20%的(de)國際警戒線，償債率爲1.6%，小于20%的(de)國際警戒線，債務率爲29.3%，亦小于100%的(de)安全标準。
　　“有一個(gè)指标不太好看，就是短期外債占比。這(zhè)些年短期外債增速較快(kuài)，平均增速18.2%，高(gāo)于整體外債11.7%的(de)增速。因此短期外債占比偏高(gāo)，達到72%，這(zhè)個(gè)比例僅次于香港地區(qū)、日本還(hái)有馬爾他(tā)，居全球第四。”李超坦言。
　　外債償付能力充足
　　外債規模較大(dà)和(hé)短期外債占比較高(gāo)，可(kě)能引發對(duì)外債可(kě)持續性的(de)擔憂。李超表示，外債總規模和(hé)可(kě)持續性之間不存在簡單的(de)線性關系。
　　“1996年我國與泰國和(hé)印尼的(de)外債規模相當，但1997年亞洲金融危機爆發後，中國抵禦風險的(de)狀況要好得(de)多(duō)。另一個(gè)例子是希臘，它的(de)負債率比歐洲很多(duō)國家要低，說明(míng)負債率和(hé)外債也(yě)沒有那麽簡單的(de)關系。”李超說。
　　他(tā)認爲，各國外債規模的(de)合理(lǐ)空間存在比較大(dà)的(de)差異，需要綜合考慮期限、結構、外彙儲備、财政狀況等因素。“我國外彙儲備幾乎相當于我國外債的(de)八倍，外債償付能力充足。同時(shí)從國際投資頭寸表計算(suàn)，我們從2004年起已是淨資産戶，說明(míng)償付能力不錯。”
　　對(duì)于短期外債占比較高(gāo)，他(tā)表示，一個(gè)原因是這(zhè)些年來(lái)進出口高(gāo)速增長(cháng)。從2001年到2010年進出口規模年複合增長(cháng)率22%，同期貿易信貸複合增長(cháng)率爲16%，基本合理(lǐ)和(hé)正常。“貿易融資主要是指金融機構特别是商業銀行對(duì)進出口企業提供的(de)融資行爲。貿易信貸和(hé)貿易融資這(zhè)兩項合計占比就超過50%，造成短期外債比例偏高(gāo)。”李超表示。
　　此外，近些年來(lái)人(rén)民币升值預期和(hé)本外币利差也(yě)推動短期外債增長(cháng)。“企業和(hé)銀行很多(duō)都通(tōng)過資産本币化(huà)和(hé)負債外币化(huà)來(lái)實現最大(dà)利益。比如說企業通(tōng)過預收外彙貨款方式迅速結彙，或者延遲對(duì)外支付外彙。銀行也(yě)通(tōng)過大(dà)量提供信用(yòng)證、海外代付等創新産品跟企業合作，也(yě)導緻貿易融資和(hé)貿易信貸高(gāo)速增長(cháng)，造成短期外債占比偏高(gāo)。”