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山東出台金融政策 助力藍色經濟區(qū)大(dà)開發  

    記者12月(yuè)8日獲悉,受益于山東省政府有關部門的(de)支持,位于威海市的(de)山東威高(gāo)集團正在籌備設立集團财務公司,有望于2012年獲銀監會批準後拿到非銀行業金融機構牌照(zhào),實現産業資本與金融資本的(de)融合。
  威高(gāo)集團是一家以2.5萬元起步的(de)鄉鎮企業,主要從事醫療設備生産,打破國際壟斷的(de)世界首個(gè)可(kě)降解藥物(wù)塗層心髒支架就由該公司研發生産,2010年的(de)銷售收入103億元。
  山東省政府于近日出台的(de)《關于金融支持山東半島藍色經濟區(qū)發展的(de)意見》(以下(xià)簡稱《金融扶持意見》)明(míng)确表述,要重點推動威高(gāo)集團和(hé)山東重工集團等企業設立集團财務公司。山東重工集團是山東省國資委旗下(xià)以濰柴動力爲主導、重組相關汽車零配件等公司而設立,位于藍色經濟區(qū)中濰坊市。
  28條措施助力
  加上此前山東已成立的(de)海爾、海信、南(nán)山三家集團财務公司,未來(lái)2-3年,山東半島藍色經濟區(qū)将至少有5家企業集團跻身金融業。
  這(zhè)隻是山東省推動藍色經濟區(qū)産業資本與金融資本結合的(de)一項措施,據了(le)解,山東省還(hái)将依托汽車、造船等産業優勢,探索設立金融租賃公司、船舶租賃公司、汽車金融公司、消費金融公司等新型非銀行金融機構。
  《金融扶持意見》共詳細列出包括上述在内的(de)28條措施借力金融支持藍色經濟區(qū)。
  除大(dà)企業集團外,藍色經濟區(qū)内高(gāo)新技術型龍頭企業進入金融業的(de)大(dà)門也(yě)被打開。《金融扶持意見》鼓勵藍色經濟區(qū)内省級以上高(gāo)新技術産業開發區(qū)(經濟技術開發區(qū))爲載體的(de)高(gāo)新技術龍頭企業發起設立小額貸款公司,成立一批以戰略性新興産業和(hé)海洋經濟爲依托的(de)小額貸款公司。
  據統計,2011年末,區(qū)内小額貸款公司貸款餘額預計可(kě)達到100億元,全年累計放貸額不低于250億元
  此外,山東還(hái)支持設立面向海洋經濟、科技創新、農業産業化(huà)、商圈融資的(de)專業性融資擔保機構,出台融資性擔保機構的(de)有關扶持政策,并力争3年内培育3家擔保額過20億元的(de)融資性擔保機構,每個(gè)縣(市、區(qū))培育至少1家融資擔保額過3億元的(de)融資性擔保機構。
  據了(le)解,對(duì)于既需要金融資本給力又能夠給金融機構帶來(lái)良好回報的(de)山東半島藍色經濟區(qū)大(dà)開發,今年年初,國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行以及工農中建,中信、民生、華夏等12家金融機構已經與山東省政府簽署《金融支持山東半島藍色經濟區(qū)戰略合作協議(yì)》,主要在機構設置、審批權限、資金支持等方面向藍色經濟内傾斜。
  金融業向民間資本開閘
  《金融扶持意見》還(hái)向民間資本打開進入藍色經濟區(qū)建設開發的(de)閘門,主要支持民間資本入股區(qū)内城(chéng)市商業銀行、農村(cūn)商業銀行等地方金融機構和(hé)小額貸款公司、融資性擔保公司等地方金融組織。
  對(duì)于地方金融組織,《金融扶持意見》扶持城(chéng)市商業銀行占據縣域市場(chǎng),到2012年底實現縣域分(fēn)支機構的(de)全覆蓋。
  另據悉,山東省将全力推進藍色經濟區(qū)内農村(cūn)信用(yòng)社銀行化(huà)改革,青島農村(cūn)商業銀行或将于今年年底挂牌運營,濰坊、煙(yān)台兩市的(de)城(chéng)區(qū)農村(cūn)信用(yòng)社整合也(yě)加快(kuài)了(le)步伐,将于2011年内獲準籌建。
  此外,《金融扶持意見》列出時(shí)間表,争取用(yòng)3年時(shí)間在藍色經濟區(qū)内每個(gè)縣設立1家新型農村(cūn)金融機構,2011年區(qū)内新設村(cūn)鎮銀行10家左右,縣域覆蓋率達到60%以上。
  另外,山東将建立統一監管下(xià)的(de)服務于藍色經濟區(qū)的(de)股權場(chǎng)外交易市場(chǎng),開展未上市股份公司股份轉讓試點,支持青島、煙(yān)台、濰坊、威海等國家級高(gāo)新技術産業開發區(qū)進入全國股份報價轉讓擴大(dà)試點,促進更多(duō)的(de)企業實現場(chǎng)外挂牌。藍色經濟區(qū)内東營、煙(yān)台、濰坊、威海、日照(zhào)、濱州6市也(yě)被賦予金融創新自主權,在金融體系、金融業務、金融市場(chǎng)和(hé)金融開放等方面加大(dà)改革創新力度,建立各具特色的(de)金融發展模式。

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