近日，中國人(rén)民銀行、公安部、工商總局、銀監會和(hé)證監會等五部委聯合發布了(le)《關于加強黃(huáng)金交易所或從事黃(huáng)金交易平台管理(lǐ)的(de)通(tōng)知》（銀發[2011]301号，以下(xià)簡稱《通(tōng)知》），對(duì)設立黃(huáng)金交易所或在其他(tā)交易場(chǎng)所内設立黃(huáng)金交易平台等相關活動進行規範。
　　自2001年黃(huáng)金流通(tōng)管理(lǐ)體制改革以來(lái)，我國黃(huáng)金市場(chǎng)發展十分(fēn)迅速，初步形成了(le)現貨與衍生品相結合、面向機構和(hé)個(gè)人(rén)的(de)多(duō)層次黃(huáng)金市場(chǎng)格局，對(duì)促進黃(huáng)金産業結構調整升級，推動金融市場(chǎng)體系完善發揮了(le)重要作用(yòng)。但同時(shí)，受黃(huáng)金交易價格上漲較快(kuài)、投資者投資熱(rè)情高(gāo)漲的(de)影(yǐng)響，近年來(lái)也(yě)出現了(le)部分(fēn)地方、機構自設交易所（黃(huáng)金交易平台）的(de)現象，這(zhè)些交易所（黃(huáng)金交易平台）管理(lǐ)不規範，違法違規問題突出，風險逐步暴露。爲維護黃(huáng)金市場(chǎng)秩序，《通(tōng)知》明(míng)确，除上海黃(huáng)金交易所和(hé)上海期貨交易所外，任何地方、機構或個(gè)人(rén)均不得(de)設立黃(huáng)金交易所（交易中心），也(yě)不得(de)在其他(tā)交易場(chǎng)所（交易中心）内設立黃(huáng)金交易平台。正在籌建的(de)，應一律終止相關設立活動；已經開業的(de)，要立即停止開辦新的(de)業務。《通(tōng)知》提出，要在當地人(rén)民政府的(de)統一領導下(xià)，由人(rén)民銀行牽頭妥善做(zuò)好相關黃(huáng)金業務善後清理(lǐ)工作；對(duì)被責令關閉或撤銷的(de)黃(huáng)金交易所（交易中心），相關部門将責令其限期辦理(lǐ)變更登記、注銷登記，或者依法吊銷營業執照(zhào)；銀行業金融機構應停止爲其提供開戶、托管、資金劃彙、代理(lǐ)買賣、投資咨詢等中介服務；對(duì)于涉嫌犯罪的(de)，移送當地公安機關依法查處。
　　黃(huáng)金具有貨币屬性，是一國央行國際儲備的(de)重要組成部分(fēn)，不同于一般的(de)貴金屬。爲維護經濟金融安全和(hé)社會穩定，黃(huáng)金交易應該在經國務院或國務院相關金融管理(lǐ)部門批準的(de)規範交易場(chǎng)所開展。《通(tōng)知》的(de)出台，有利于将投資者引導到合法黃(huáng)金交易場(chǎng)所進行投資，是保護投資者利益、防範金融風險的(de)内在要求。下(xià)一步，人(rén)民銀行将會同相關部門積極指導上海黃(huáng)金交易所和(hé)上海期貨交易所做(zuò)好産品創新和(hé)交易系統建設各項工作，引導金融機構規範開展黃(huáng)金業務，建立健全黃(huáng)金市場(chǎng)法律法規，加強黃(huáng)金市場(chǎng)服務體系建設，推動黃(huáng)金市場(chǎng)對(duì)外開放，穩步推進黃(huáng)金市場(chǎng)健康發展。