展望2012年，财政部部長(cháng)謝旭人(rén)在12月(yuè)25日舉行的(de)全國财政工作會議(yì)上強調，新的(de)一年，要把改善民生擺在财政工作更加突出的(de)位置，确保在改善民生上取得(de)新成效。
　　收入分(fēn)配：推動形成合理(lǐ)有序格局
　　收入分(fēn)配關系著(zhe)老百姓的(de)“錢袋子”。謝旭人(rén)在會上指出，明(míng)年我國将支持建立企業職工工資正常增長(cháng)和(hé)支付保障機制。增加财政補助規模，提高(gāo)城(chéng)鄉居民特别是中低收入者的(de)收入，切實減輕困難群衆在教育、醫療、住房(fáng)等方面的(de)負擔。穩步推進事業單位實施績效工資。
　　他(tā)強調，2012年要更好地發揮财政調節收入分(fēn)配的(de)職能作用(yòng)，著(zhe)力增加低收入群體收入，逐步提高(gāo)居民收入在國民收入分(fēn)配中的(de)比重，提高(gāo)勞動報酬在初次分(fēn)配中的(de)比重，促進形成合理(lǐ)有序的(de)收入分(fēn)配格局。
　　教育：實現教育支出占GDP4%的(de)目标
　　記者從此次會上獲悉，2011年中央财政教育支出預計達到3254.9億元，增長(cháng)27.8%。教育投入事關國家未來(lái)，2012年能否實現國家财政性教育經費支出占國内生産總值4%的(de)目标備受關注。
　　對(duì)此，謝旭人(rén)強調，明(míng)年将進一步提高(gāo)财政教育支出占公共财政支出的(de)比重，提高(gāo)預算(suàn)内基建投資用(yòng)于教育的(de)比重，紮實落實拓寬财政性教育經費來(lái)源渠道各項政策措施，加強對(duì)各地财政教育投入的(de)分(fēn)析評價，确保實現國家财政性教育經費支出占國内生産總值4%的(de)目标。
　　醫療：補助提高(gāo)到年人(rén)均240元
　　謝旭人(rén)介紹，明(míng)年我國将積極推動各項基本醫療保險制度相互銜接，将新型農村(cūn)合作醫療和(hé)城(chéng)鎮居民基本醫療保險的(de)财政補助标準提高(gāo)到年人(rén)均240元，并适當提高(gāo)報銷水(shuǐ)平。
　　完善基本藥物(wù)集中招标采購(gòu)和(hé)醫藥費用(yòng)支付制度。健全城(chéng)鄉基本公共衛生服務經費保障機制，繼續支持實施基本公共衛生服務項目和(hé)艾滋病、結核病等重大(dà)傳染病防治。加大(dà)城(chéng)鄉醫療救助投入力度，對(duì)貧困人(rén)口給予醫療補助。
　　社保：實現社會養老保險全覆蓋
　　财政部預計，2011年中央财政社會保障和(hé)就業支出4640.7億元，增長(cháng)21.9%。這(zhè)一年，新型農村(cūn)社會養老保險覆蓋範圍擴大(dà)到60%以上地區(qū)，城(chéng)鎮居民社會養老保險試點同步推進，百姓獲得(de)更多(duō)實惠。
　　支持就業方面，明(míng)年我國将繼續實施更加積極的(de)就業政策，完善特定就業、職業培訓、公共就業服務、公益性崗位、社會保險補貼等政策措施，大(dà)幅增加小額擔保貸款财政貼息，切實做(zuò)好高(gāo)校畢業生、農村(cūn)轉移勞動力等重點群體就業工作。
　　安居：大(dà)力支持保障性安居工程建設
　　謝旭人(rén)指出，爲更好地支持保障性安居工程建設，2012年中央财政将進一步增加補助資金，省級财政也(yě)要加大(dà)對(duì)困難市縣的(de)補助力度。市縣财政要落實資金來(lái)源渠道，特别是要按規定将土地出讓收益和(hé)住房(fáng)公積金增值收益用(yòng)于保障性安居工程，繼續落實好相關稅費減免優惠政策。