日前，财政部、國家稅務總局正式公布了(le)《營業稅改征增值稅試點方案》，從明(míng)年1月(yuè)1日起在上海部分(fēn)地區(qū)和(hé)行業試點。按照(zhào)推進計劃，“營改增”的(de)稅收改革力争在“十二五”期間逐步推廣到全國範圍。這(zhè)意味著(zhe)，我省企業在未來(lái)4年内也(yě)将逐步告别營業稅，改繳增值稅。

　　采訪中，業内人(rén)士對(duì)記者分(fēn)析，這(zhè)意味著(zhe)我國“結構性減稅”大(dà)幕已經悄然拉開。

　　新政上海試點利好運輸和(hé)服務業

　　根據試點方案，營業稅改征增值稅率先在上海的(de)部分(fēn)地區(qū)的(de)交通(tōng)運輸業、部分(fēn)現代服務業等生産性服務業開展試點，然後再逐步推廣到基他(tā)行業。條件成熟時(shí)，将選擇部分(fēn)行業在全國範圍内進行全行業試點。

　　針對(duì)此次試點，國家在現行增值稅17%标準稅率和(hé)13%低稅率基礎上，新增了(le)11%和(hé)6%兩檔低稅率。其中，租賃有形動産等适用(yòng)17%稅率，交通(tōng)運輸業、建築業等适用(yòng)11%稅率，其他(tā)部分(fēn)現代服務業适用(yòng)6%稅率。

　　爲使試點行業總體稅負不增加，改革試點選擇了(le)11%和(hé)6%兩檔低稅率，分(fēn)别适用(yòng)于交通(tōng)運輸業和(hé)部分(fēn)現代服務業。

　　避免重複征稅降低企業運營成本

　　采訪中，河(hé)北(běi)經貿大(dà)學會計學院教授郭宏表示，由于目前營業稅和(hé)增值稅并存，存在重複征稅的(de)弊端，而且營業稅是按營業額全額征稅，不能扣除經營進項成本，所以還(hái)存在不合理(lǐ)性。

　　營業稅改征增值稅，一方面可(kě)消除重複征稅，有利于建立科學合理(lǐ)的(de)财稅制度，另一方面則是能給企業帶來(lái)降低稅收成本、增強企業發展能力的(de)益處。

　　财政部、國家稅務總局負責人(rén)表示，此次在上海試點營業稅改增值稅，邁出了(le)稅收改革的(de)第一步，國家将密切跟蹤上海市試點運行情況，認真總結試點經驗，逐步擴大(dà)試點範圍，力争在“十二五”期間将改革逐步推廣到全國範圍。這(zhè)意味著(zhe)，在未來(lái)4年内，我省企業也(yě)将告别營業稅，改繳增值稅。

　　營改增≠減稅企稅增減視情況而定

　　采訪中，郭宏教授還(hái)特别提醒，此次“營改增”并不是完全向媒體解讀的(de)那樣，是一種減稅之舉，根據企業的(de)具體情況不同，可(kě)能減稅不會惠及所有企業。

　　對(duì)于改革後企業的(de)稅負情況，我們可(kě)以舉例計算(suàn)一下(xià)。

　　上海市某交通(tōng)運輸企業A公司爲生産企業B公司提供運輸勞務，取得(de)收入1000萬元，其中耗用(yòng)油品等花費727.27萬元。B公司當年确認銷項稅額500萬元，進項稅額300萬元。

　　假設業務發生在新政前，按照(zhào)現行政策計算(suàn)。

　　1、A公司按照(zhào)3%的(de)稅率繳納營業稅，繳納30萬元營業稅。

　　2、B公司按照(zhào)7%的(de)進項進項抵扣，抵扣運費進項70萬元。

　　3、B公司應繳增值稅=500-300-70=130

　　假設該業務發生在新政實施後，按照(zhào)上海擴圍政策計算(suàn)。

　　1、A公司應繳增值稅=1000*11%-470.6*17%=30萬元。

　　2、B公司按照(zhào)11%的(de)進項抵扣，抵扣運費進項稅110萬元。

　　3、B公司應繳增值稅=500-300-110萬=90

　　兩種方案比較，新政前後，A公司稅負持平，而B公司減少增值稅款支出40萬元，整個(gè)社會減少稅款40萬元，達到了(le)結構性減稅的(de)目的(de)。

　　多(duō)重利好多(duō)項減負政策陸續展開

　　如果說上述“營改增”是我國結構性減稅中一環的(de)話(huà)，那麽日前取消行政事業性收費的(de)政策則是完全針對(duì)中小企業的(de)減負。

　　根據通(tōng)知，從2012年1月(yuè)1日至2014年12月(yuè)31日，對(duì)小型微型企業免征管理(lǐ)類、登記類、證照(zhào)類等行政事業性收費，具體包括企業注冊登記費、稅務發票(piào)工本費、海關監管手續費、貨物(wù)原産地證明(míng)書(shū)費、農機監理(lǐ)費等22項收費。

　　再加之前期已經出台的(de)一些中小微企業的(de)金融和(hé)稅收優惠政策，相信未來(lái)在國民經濟中占據重要地位的(de)中小微企業生存空間将越來(lái)越好。