文号： 滬财稅[2011]104号
發文單位： 上海市财政局　上海市國家稅務局
發文日期： 2011-11-10


各區(qū)縣财政局、稅務局，市财政監督局，市稅務局各直屬分(fēn)局：

　　現将《财政部商務部海關總署國家稅務總局關于繼續執行研發機構采購(gòu)設備稅收政策的(de)通(tōng)知》（财稅〔2011〕88号）轉發給你們，請按照(zhào)執行。

 

　　上海市财政局

　　上海市國家稅務局

　　二〇一一年十一月(yuè)十日

 

财政部 商務部 海關總署 國家稅務總局關于繼續執行研發機構采購(gòu)設備稅收政策的(de)通(tōng)知

财稅[2011]88号

 

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市财政廳（局）、商務主管部門、國家稅務局，海關總署廣東分(fēn)屬、各直屬海關，新疆生産建設兵(bīng)團财務局：

　　爲了(le)鼓勵科學研究和(hé)技術開發，促進科技進步，經國務院批準，繼續對(duì)外資研發中心進口科技開發用(yòng)品免征進口關稅和(hé)進口環節增值稅、消費稅（以下(xià)統稱進口稅收），繼續對(duì)内資研發機構和(hé)外資研發中心采購(gòu)國産設備全額退還(hái)增值稅。現将有關事項明(míng)确如下(xià)：

　　一、外資研發中心适用(yòng)《科技開發用(yòng)品免征進口稅收暫行規定》（财政部、海關總署、國家稅務總局令第44号）和(hé)《關于修改<科技开发用品免征进口税收暂行规定>和(hé)<科学研究和教学用品免征进口税收规定>的(de)決定》（财政部、海關總署、國家稅務總局令第63号）免征進口稅收。根據其設立時(shí)間，應分(fēn)别滿足下(xià)列條件：

　　（一）對(duì)2009年9月(yuè)30日及其之前設立的(de)外資研發中心，應同時(shí)滿足下(xià)列條件：

　　1.研發費用(yòng)标準：（1）對(duì)外資研發中心，作爲獨立法人(rén)的(de)，其投資總額不低于500萬美(měi)元；作爲公司内設部門或分(fēn)公司的(de)非獨立法人(rén)的(de)，其研發總投入不低于500萬美(měi)元；（2）企業研發經費年支出額不低于1000萬元。

　　2.專職研究與試驗發展人(rén)員(yuán)不低于90人(rén)。

　　3.設立以來(lái)累計購(gòu)置的(de)設備原值不低于1000萬元。

　　（二）對(duì)2009年10月(yuè)1日及其之後設立的(de)外資研發中心，應同時(shí)滿足下(xià)列條件：

　　1.研發費用(yòng)标準：作爲獨立法人(rén)的(de)，其投資總額不低于800萬美(měi)元；作爲公司内設部門或分(fēn)公司的(de)非獨立法人(rén)的(de)，其研發總投入不低于800萬美(měi)元。

　　2.專職研究與試驗發展人(rén)員(yuán)不低于150人(rén)。

　　3.設立以來(lái)累計購(gòu)置的(de)設備原值不低于2000萬元。

　　外資研發中心須經商務主管部門會同有關部門按照(zhào)上述條件進行資格審核認定。具體審核認定辦法見附件1。

　　二、适用(yòng)采購(gòu)國産設備全額退還(hái)增值稅政策的(de)内資研發機構和(hé)外資研發中心包括

　　（一）《科技開發用(yòng)品免征進口稅收暫行規定》（财政部、海關總署、國家稅務總局令第44号）規定的(de)科學研究、技術開發機構。

　　（二）《科學研究和(hé)教學用(yòng)品免征進口稅收規定》（财政部、海關總署、國家稅務總局令第45号）規定的(de)科學研究機構和(hé)學校。

　　（三）符合本通(tōng)知第一條規定條件的(de)外資研發中心。

　　具體退稅管理(lǐ)辦法由國家稅務總局會同财政部另行制定。

　　三、本通(tōng)知的(de)有關定義

　　（一）本通(tōng)知所述“投資總額”，是指外商投資企業批準證書(shū)所載明(míng)的(de)金額。

　　（二）本通(tōng)知所述“研發總投入”，是指外商投資企業專門爲設立和(hé)建設本研發中心而投入的(de)資産，包括即将投入并簽訂購(gòu)置合同的(de)資産（應提交已采購(gòu)資産清單和(hé)即将采購(gòu)資産的(de)合同清單）。

　　（三）本通(tōng)知所述“研發經費年支出額”，是指近兩個(gè)會計年度研發經費年均支出額；不足兩個(gè)完整會計年度的(de)，可(kě)按外資研發中心設立以來(lái)任意連續12個(gè)月(yuè)的(de)實際研發經費支出額計算(suàn)；現金與實物(wù)資産投入應不低于60%。

　　（四）本通(tōng)知所述“專職研究與試驗發展人(rén)員(yuán)”，是指企業科技活動人(rén)員(yuán)中專職從事基礎研究、應用(yòng)研究和(hé)試驗發展三類項目活動的(de)人(rén)員(yuán)，包括直接參加上述三類項目活動的(de)人(rén)員(yuán)以及相關專職科技管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和(hé)爲項目提供資料文獻、材料供應、設備的(de)直接服務人(rén)員(yuán)，上述人(rén)員(yuán)須與外資研發中心或其所在外商投資企業簽訂1年以上勞動合同，以外資研發中心提交申請的(de)前一日人(rén)數爲準。

　　（五）本通(tōng)知所述“設備”，是指爲科學研究、教學和(hé)科技開發提供必要條件的(de)實驗設備、裝置和(hé)器械。在計算(suàn)累計購(gòu)置的(de)設備原值時(shí)，應将進口設備和(hé)采購(gòu)國産設備的(de)原值一并計入，包括已簽訂購(gòu)置合同并于當年内交貨的(de)設備（應提交購(gòu)置合同清單及交貨期限），上述設備應屬于本通(tōng)知《科技開發、科學研究和(hé)教學設備清單》所列設備（見附件2）。對(duì)執行中國産設備範圍存在異議(yì)的(de)，由主管稅務機關逐級上報國家稅務總局商财政部核定。

　　四、本通(tōng)知規定的(de)稅收政策執行期限爲2011年1月(yuè)1日至2015年12月(yuè)31日，具體從内資研發機構和(hé)外資研發中心取得(de)資格的(de)次月(yuè)1日起執行。《财政部海關總署國家稅務總局關于研發機構采購(gòu)設備稅收政策的(de)通(tōng)知》（财稅[2009]115号）和(hé)《商務部财政部海關總署國家稅務總局關于外資研發中心采購(gòu)設備免/退稅資格審核辦法的(de)通(tōng)知》（商資發[2010]93号）同時(shí)廢止。

　　對(duì)于在2011年1月(yuè)1日至11月(yuè)1日期間批準設立的(de)外資研發中心，從取得(de)資格的(de)次月(yuè)1日至11月(yuè)1日期間進口的(de)科技開發用(yòng)品，已繳納稅款的(de)，可(kě)按照(zhào)海關有關規定向海關申請辦理(lǐ)退稅手續。



 

财政部

商務部

海關總署

國家稅務總局

二〇一一年十月(yuè)十日