文号： 滬國稅納〔2011〕10号
發文單位： 上海市國家稅務局 上海市地方稅務局
發文日期： 2011-07-27


各區(qū)縣稅務局、市稅務三分(fēn)局：

　　爲不斷改進和(hé)優化(huà)本市納稅服務工作水(shuǐ)平，持續提高(gāo)納稅人(rén)滿意度和(hé)稅法遵從度，市局于2010年起構建“上海稅務”網站互動參與平台（以下(xià)簡稱互動參與平台），經試點運行，平台基本成熟，決定分(fēn)期分(fēn)批在全市範圍内推行。現就有關推廣事宜通(tōng)知如下(xià)：

　　一、高(gāo)度重視，統一思想認識

　　互動參與平台依托現代化(huà)信息技術，爲納稅人(rén)提供個(gè)性化(huà)、交互式的(de)納稅服務，是強化(huà)稅企溝通(tōng)，優化(huà)服務手段，提升服務水(shuǐ)平，落實“兩個(gè)減負”的(de)創新舉措。各單位要高(gāo)度重視，充分(fēn)認識推廣應用(yòng)互動參與平台的(de)重要性，進一步統一思想，提高(gāo)認識，嚴格按照(zhào)有關規定和(hé)要求進行管理(lǐ)，确保互動參與平台正常運行，取得(de)預期效果。

　　二、加強領導，落實職責分(fēn)工

　　各單位應成立推廣應用(yòng)領導小組，切實加強組織領導，根據《“上海稅務”網站互動參與平台推廣應用(yòng)實施方案》（附件1）制定本單位推廣應用(yòng)實施方案，明(míng)确各部門職責分(fēn)工，配備互動參與平台使用(yòng)、運維人(rén)員(yuán)，設置崗位權限。各部門要共同努力，各司其職，主動配合，加強溝通(tōng)，紮實有效推進，确保互動參與平台平穩、有序推廣。

　　三、紮實有序，做(zuò)好準備工作

　　各單位要本著(zhe)“積極、慎重、穩妥、有序”的(de)原則，認真紮實做(zuò)好人(rén)員(yuán)配備、應用(yòng)培訓和(hé)軟件測試等推行前的(de)各項前期準備工作。

　　（一）人(rén)員(yuán)配備

　　各單位要做(zuò)好互動參與平台使用(yòng)、運維等相關人(rén)員(yuán)的(de)配備工作。

　　（二）應用(yòng)培訓

　　市局将分(fēn)期分(fēn)批組織各單位進行系統應用(yòng)操作集中培訓。各單位要組織本單位互動參與平台的(de)使用(yòng)人(rén)員(yuán)進行培訓。

　　（三）實地測試

　　各單位完成互動參與平台系統設置後，要按照(zhào)《“上海稅務”網站互動參與平台推廣應用(yòng)測試方案》（附件2）進行實地測試，确保系統上線并平穩運行。

　　四、廣泛宣傳，分(fēn)層分(fēn)批推廣

　　各單位要采取多(duō)種形式，積極做(zuò)好宣傳動員(yuán)工作，向廣大(dà)納稅人(rén)廣泛宣傳推行的(de)意義和(hé)目的(de)，盡快(kuài)幫助納稅人(rén)了(le)解互動參與平台，使納稅人(rén)盡快(kuài)熟悉和(hé)使用(yòng)該系統。

　　在推廣過程中，要充分(fēn)尊重納稅人(rén)的(de)意願，采取“統一标準、分(fēn)步覆蓋”的(de)原則，優先向定點聯系企業、重點稅源企業等規模較大(dà)的(de)企業做(zuò)推廣應用(yòng)，逐步覆蓋中小企業。同時(shí)，對(duì)主動申請使用(yòng)互動參與平台的(de)納稅人(rén)，優先列入推廣應用(yòng)對(duì)象。

　　五、強化(huà)管理(lǐ)，全面充分(fēn)應用(yòng)

　　各單位要結合分(fēn)局實際情況，因地制宜，研究、制定本單位互動參與平台的(de)管理(lǐ)制度，通(tōng)過分(fēn)局、管理(lǐ)所、稅收管理(lǐ)員(yuán)等多(duō)層次主動向納稅人(rén)推送涉稅信息和(hé)友情提示；積極與納稅人(rén)互動交流，及時(shí)回複納稅人(rén)通(tōng)過在線咨詢、稅企互動等多(duō)渠道的(de)提問、投訴和(hé)意見、建議(yì)；結合分(fēn)局辦稅服務廳的(de)實際接納能力對(duì)外提供預約服務。

　　互動參與平台上線前，各單位應組織本單位互動參與平台的(de)相關使用(yòng)人(rén)員(yuán)就工作規範、業務操作等進行培訓，全面落實互動參與平台各項應用(yòng)，确保穩定運行。上線後，各單位要加強日常管理(lǐ)、監控，定期分(fēn)析互動參與平台應用(yòng)情況。

　　六、積極穩妥，确保平穩過渡

　　各單位要積極做(zuò)好市局互動參與平台與本單位現有納稅服務平台的(de)銜接工作，避免給納稅人(rén)造成不便，産生不良社會影(yǐng)響。


　　上海市國家稅務局

　　上海市地方稅務局

　　二Ｏ一一年七月(yuè)二十七日