爲進一步減輕納稅人(rén)負擔，優化(huà)納稅服務，促進本市中小企業健康有序發展，并配合好本市稅收征管改革工作的(de)逐步推進，根據《中華人(rén)民共和(hé)國稅收征收管理(lǐ)法》及有關法律法規的(de)規定，對(duì)本市範圍内部分(fēn)納稅人(rén)實施申報制度改革，現将有關事項公告如下(xià)：

　　一、符合下(xià)列條件之一的(de)納稅人(rén)，應按照(zhào)本公告實施申報制度改革：

　　（一）僅申報增值稅或消費稅的(de)增值稅小規模納稅人(rén)；

　　（二）兼營營業稅應稅項目的(de)增值稅小規模納稅人(rén)，稅務登記開業滿1年且上一年度實際繳納營業稅10萬元（含10萬元）以下(xià)的(de)；

　　（三）稅務登記開業滿1年且上一年度實際繳納營業稅10萬元（含10萬元）以下(xià)的(de)營業稅納稅人(rén)。

　　上述範圍不包括實行稅收定期定額征收管理(lǐ)的(de)個(gè)人(rén)獨資企業和(hé)個(gè)體工商戶。上一年度是指稅款所屬期爲上一自然年度。

　　二、改革内容

　　（一）增值稅、消費稅、營業稅及其附加稅費的(de)納稅期限調整爲1個(gè)季度；

　　（二）符合上述範圍的(de)小規模納稅人(rén)涉及出口業務的(de)，實行出口貨物(wù)勞務免稅按季申報。

　　三、對(duì)象确定

　　符合條件的(de)納稅人(rén)名單由市局于每年1月(yuè)征收期後從綜合征管軟件中抽取，經各分(fēn)局确認後，由主管稅務機關通(tōng)知納稅人(rén)。對(duì)象确定後，年内被認定爲增值稅一般納稅人(rén)的(de)，納稅期限須調整爲按月(yuè)申報，其他(tā)情形1年内原則上不做(zuò)調整。

　　四、納稅申報

　　實施申報制度改革的(de)納稅人(rén)于每年1月(yuè)、4月(yuè)、7月(yuè)、10月(yuè)按稅法規定的(de)期限辦理(lǐ)上一季度的(de)增值稅、消費稅、營業稅及附加稅費的(de)納稅申報并結清應納稅款，納稅申報表可(kě)按季彙總填寫并報送，财務會計報表以及稅務機關要求納稅人(rén)報送的(de)其他(tā)納稅資料必須分(fēn)月(yuè)填寫按季報送，采用(yòng)網上電子申報的(de)，無須報送紙質資料。

　　五、出口貨物(wù)勞務免稅申報

　　實施申報制度改革的(de)小規模納稅人(rén)出口适用(yòng)免稅政策的(de)出口貨物(wù)勞務，應在貨物(wù)勞務免稅業務發生的(de)次季度（即每年1月(yuè)、4月(yuè)、7月(yuè)、10月(yuè)），分(fēn)别向主管稅務機關征收和(hé)退稅部門辦理(lǐ)免稅申報手續。

　　六、發票(piào)管理(lǐ)

　　實施申報制度改革的(de)納稅人(rén)購(gòu)買發票(piào)的(de)總數量标準可(kě)适當放寬，原則上不超過按月(yuè)申報時(shí)購(gòu)票(piào)量的(de)3倍。但有欠稅、3年内有發票(piào)違法或偷逃稅收記錄、稅務機關認爲風險較高(gāo)等情況的(de)除外。

　　使用(yòng)稅控收款機（器）的(de)納稅人(rén)仍按現行相關政策執行，若發票(piào)購(gòu)買數量調整，應配合主管稅務機關做(zuò)好相應工作。

　　七、本公告自2013年1月(yuè)1日起施行，納稅人(rén)于2013年1月(yuè)完成稅款所屬期爲2012年12月(yuè)的(de)納稅申報後，可(kě)以于2013年4月(yuè)辦理(lǐ)2013年1季度的(de)納稅申報或出口貨物(wù)勞務免稅申報。

　　本公告有效期至2017年12月(yuè)31日。

　　特此公告

 

　　上海市國家稅務局

　　上海市地方稅務局

　　二Ｏ一二年十二月(yuè)二十日