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營業稅的(de)常見錯弊  

 

     營業稅和(hé)增值稅、消費稅不同之點,在于營業稅主要是對(duì)提供勞務征稅,而後兩種稅收則主要是對(duì)生産銷售貨物(wù)征稅。但它們畢竟同屬流轉稅類,故增值稅和(hé)消費稅納稅中有些錯弊形态,在營業稅中亦可(kě)能出現,甚至某些舞弊手法,可(kě)能會同時(shí)偷漏三種稅金。


營業稅的(de)常見錯弊有:


     1.将本屬有償提供的(de)勞務裝扮成無償服務,或者提供勞務後盡管未取得(de)貨币收入,但獲得(de)了(le)某種經濟利益或實物(wù)的(de)行爲不申報納稅;或者企業将不動産無償贈與他(tā)人(rén)而不申報納稅;


     2.在發票(piào)等原始憑證上做(zuò)假,主要有:①有營業行爲而不開發票(piào),特别是客戶不索要發票(piào)、車票(piào)等憑證時(shí),更是如此;②開“大(dà)頭小尾”發票(piào)隐瞞收入;③将客戶不能報銷的(de)項目開成可(kě)報銷項目,以此招徕客戶,坑害國家。同時(shí)這(zhè)種項目的(de)轉換往往又是從高(gāo)稅項目向低稅項目轉換,作假者又偷漏了(le)營業稅。例如,飯店(diàn)同時(shí)兼營有卡拉OK歌(gē)舞廳,由于歌(gē)舞廳的(de)消費不準報銷,加之娛樂(yuè)業的(de)營業稅率比餐飲業高(gāo),作假者往往将客戶在卡拉OK歌(gē)舞廳的(de)消費開列在飯費或住宿費中。當企業同時(shí)經營有高(gāo)稅率和(hé)低稅率的(de)項目時(shí),開發票(piào)時(shí)通(tōng)常将高(gāo)稅率營業額擠往低額率營業額;④開發票(piào)時(shí)故意肢解營業收入,肢解爲名目繁多(duō)的(de)價外費用(yòng),又不将價外費用(yòng)作爲營業額申報納稅;


     3.弄虛作假,降低稅基。①銷售不動産、房(fáng)屋出租、轉讓無形資産時(shí),買賣雙方夥同作弊,搞三套合同,一套故意壓低成交價格以利出讓方少交營業稅;一套故意擡高(gāo)成交價,以利受讓方以後各個(gè)會計期間多(duō)提折舊(jiù)攤銷,加大(dà)成本;第三套是真實成交價格,以防雙方發生經濟糾紛;②從事建築、修繕、裝飾工程的(de)納稅人(rén),合同上故意不寫進材料款,因爲按照(zhào)營業稅實施細則,納稅人(rén)從事上述工程作業,無論與對(duì)方如何結算(suàn),其納稅營業額都應包括工程所用(yòng)原材料、其他(tā)物(wù)資和(hé)動力的(de)價款在内;③經營跨境運輸或跨境組團旅遊等業務的(de)企業,或者建築業的(de)總承包人(rén)将工程分(fēn)包或者轉包給他(tā)人(rén)時(shí),故意壓低境内收費金額和(hé)總承包人(rén)自己的(de)營業額,擡高(gāo)按稅法規定不納營業稅的(de)境外公司收費和(hé)分(fēn)包部分(fēn)的(de)營業稅,以此偷漏營業稅;④以外彙結算(suàn)營業額的(de),按稅法規定要先折算(suàn)成人(rén)民币,再計算(suàn)應納營業稅,納稅人(rén)往往不按規定選擇彙率,而故意選擇稅負輕的(de)彙率折算(suàn)人(rén)民币;⑤通(tōng)過壓低價格向内部職工提供勞務或服務,作變相發放福利而不交或少交營業稅。


     4.有意無意不履行納稅義務:①隐匿兼營項目,如事業單位汽車對(duì)外營運;榨油廠、面粉廠收農民菜籽、麥子兌換産品時(shí)收取的(de)加工費;行政事業單位的(de)其他(tā)對(duì)外營業收入等不申報納稅;②利用(yòng)征稅範圍不可(kě)能窮舉所有征收内容的(de)空子,避交營業稅。例如,職工食堂、澡堂等對(duì)外營業收入、施工企業的(de)工程索賠收入經營文化(huà)體育業的(de)舉辦培訓班收入、水(shuǐ)下(xià)打澇業務收入、将山泉引入城(chéng)鎮銷售等一切具有獲得(de)貨币、貨物(wù)或某些經濟利益的(de)行爲,按稅法本意都應交納營業稅,但稅法難以将上述類似詳細的(de)應稅行爲一一列出,所以納稅人(rén)往往不主動申報納稅;③納稅義務人(rén)推诿納稅責任。例如租賃業務,按營業稅實施細則,應是承租人(rén)或承包人(rén)爲納稅人(rén)。但承包人(rén)往往利用(yòng)發包人(rén)不懂(dǒng)稅法的(de)缺點,在簽定合同時(shí)将納稅義務推給發包人(rén),結果形成互相推诿,稅金不落實的(de)局面;企業間或系統内部獨立核算(suàn)單位之間互通(tōng)有無、勞務互抵、互不開票(piào)入賬,雙方達到偷漏稅的(de)目的(de)。


     5.利用(yòng)減免稅條款避稅。例如,文化(huà)、藝術、宗教館院的(de)第一道門票(piào)收入免征營業稅,納稅人(rén)往往将名目衆多(duō)的(de)“園内園”收費加在第一道門票(piào)票(piào)價之中,以此達到偷漏稅的(de)目的(de)。


     6.納稅義務發生後不積極申報納稅,拖延稅款繳納時(shí)間。國家對(duì)各行業有關應稅行爲的(de)納稅義務發生時(shí)間,都有精确到天的(de)規定,以施工企業爲例,就可(kě)分(fēn)别情況選擇結算(suàn)合同價款當日或按工程形象進度分(fēn)段結算(suàn)工程價款的(de)當日作爲納稅義務發生日。企業往往不按時(shí)申報繳納營業稅。計算(suàn)出的(de)應交稅款,也(yě)總是推遲到最後一天才實際繳納,以此獲得(de)貨币時(shí)間價值的(de)好處。


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